中國日報網7月12日電 據美國NBCNEWS網站報道,德國漢堡G20峰會的最后聲明強調,除美國以外的國家以及歐盟均支持巴黎氣候協定——美國總統特朗普此前拒絕接受該協定。他們表示,這份協議是以減少溫室氣體為目標,是“不可更改”的,希望能盡快執(zhí)行,無國家可以例外。
這里的“其他國家”,包括以德國為代表的歐國大國,以中國為代表的新興國家以及以沙特為代表能源生產國都“強調”對美國立場的否定態(tài)度。峰會主持人,德國總理安吉拉·默克爾(Angela Merkel)將他們單獨在一段話中提出,很明確地是為了用于指出美國。
默克爾表示,美國的立場“令人遺憾”,但是,峰會在一些方面依然取得了“很好的成果”,并舉了一項經過艱難談判后取得的貿易協議。這個協議也包括了特朗普與美國。
在貿易方面,經過艱難談判后,所取得的成果是G20成員國譴責貿易保護主義。該聲明是各成員國一起努力對抗全球經濟危機和經濟大蕭條余波的標志。
不過,G20組織也增加了一些新的元素:貿易必須“互惠互利”;如果國家利益遭到損害,該國可以使用“合法的貿易保護手段”。
這個聲明是對首次參加G20的特朗普引發(fā)的擔憂的反應。特朗普此前曾表示貿易必須公平、公開,必須有利于美國企業(yè)與勞工。他曾著重提到與與美國有巨額貿易順差的一些國家,認為他們對美國消費者的出口多于從美國公司的進口。
更廣泛意義上來說,這些對貿易及其對工人影響的擔憂反映在2016年美國總統選舉和英國公投脫離歐盟自由貿易區(qū)兩件大事上。
不過,歐盟中支持全球貿易的官員指出,G20聲明的言辭并沒有放棄對現有全球監(jiān)管體系。這個體系讓各國在WTO框架下采取一定保護措施——包括用以抵消政府津貼或傾銷等做法的進口關稅。
歐盟在峰會前夕宣布與日本達成貿易協定,以此表明愿意與除美國以外的國家共同推動自由貿易。
在氣候問題上,G20峰會代表們匆忙地推出了一份聲明,供各國家簽署。這份聲明有三部分:一是對抗氣候變化的含糊承諾;二是有單獨一段話來指明美國不支持巴黎協議;三是重申其他19國均支持巴黎協議。
不管是在貿易方面,還是在氣候問題上,漢堡G20峰會取得的成果并非有絕對的決定性。不實行貿易保護主義的承諾常常遭違反,做法越來越隱蔽,比如,實行對國內工業(yè)的稅收優(yōu)惠,而不是明目張膽地征收進口關稅。同時,在氣候問題上的分歧并不能阻止各國完成巴黎協議的目標,或是根據自已意愿超額完成。此外,美國和一些私人企業(yè)也能獨立減少污染排放。
G20協議是共同目標的聲明,有賴于各國政府的堅持。不過,這些協議為全球決策的制訂定下了基調,并能在這些協議沒有的得到執(zhí)行時對其他成員施壓。
(編譯:趙志恒、黃鈺婷 編輯:王旭泉)
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