未經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的機構(gòu)不得進入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)，為校園貸業(yè)務(wù)確立較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻

　　有專家建議，網(wǎng)貸平臺一方面要暫停校園貸資金業(yè)務(wù),另一方面可以轉(zhuǎn)向為銀行提供服務(wù)，成為助貸機構(gòu)

　　在互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的大背景下，近日中國銀監(jiān)會、教育部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》，要求從事校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu)一律暫停新發(fā)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)標(biāo)的，制定明確的退出整改計劃。同時，對拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締。

　　“隨著中國電商平臺的深入發(fā)展，在校大學(xué)生逐步成為互聯(lián)網(wǎng)消費群里的一支主力軍，同時由于政策原因各大商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)從校園的撤離又為大學(xué)生小額貸款服務(wù)留下了巨大的市場空白，因此眾多創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，特別是P2P（網(wǎng)絡(luò)借貸平臺）迅速介入學(xué)生信貸及消費金融市場。”中國社科院金融所金融室副主任尹振濤表示，雖然網(wǎng)貸平臺中開展校園貸業(yè)務(wù)及校園貸規(guī)模占全部網(wǎng)貸規(guī)模比例并不高，但由于涉及相對弱勢的大學(xué)生，其重要性、敏感性和社會意義尤為突出。加之近期出現(xiàn)的圍繞大學(xué)生“裸條”、暴力催收和跳樓等惡性事件，更加引起了社會各界和監(jiān)管部門的重視。

　　在尹振濤看來，《通知》明確規(guī)定，未經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的機構(gòu)不得進入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)，為校園貸業(yè)務(wù)確立了較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。“此舉將高利貸、線下貸款公司及一些不正規(guī)的民間放貸機構(gòu)擋在了校園之外。”

　　記者注意到，從2016年4月份開始，監(jiān)管層加強了針對校園貸的監(jiān)管，不少地區(qū)監(jiān)管層和互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等都出臺了針對校園貸的各項規(guī)定。在這樣的背景下，不少網(wǎng)貸平臺和分期購物平臺都陸續(xù)暫停了校園貸業(yè)務(wù)，不少專注于校園貸的平臺也紛紛轉(zhuǎn)型。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月23日，全國共有62家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺開展校園貸業(yè)務(wù)，主要是消費分期平臺和在線信貸平臺，其中專注于校園貸業(yè)務(wù)的平臺有31家；全國共有59家校園貸平臺選擇退出校園貸市場，其中37家平臺選擇關(guān)閉業(yè)務(wù)，占總數(shù)的63%；有22家平臺選擇放棄校園貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他業(yè)務(wù)，占比為37%。

　　網(wǎng)貸平臺應(yīng)該如何有序退出校園貸市場？“可以根據(jù)不同地區(qū)、不同平臺的實際情況靈活實施。已經(jīng)放出去的貸款有一部分可能尚未到期，存量消化是一個過程，不可能在一個時間馬上把錢收回來。強行收貸，可能會產(chǎn)生不好的影響，也不符合整治的初衷。所以，應(yīng)給平臺退出留出一定的時間。整改可以因地制宜，靈活調(diào)整，但加強監(jiān)管、治理市場的方向是統(tǒng)一和明確的。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼說。

　　“有校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸平臺可以轉(zhuǎn)型向畢業(yè)的學(xué)生用戶、白領(lǐng)用戶提供信貸產(chǎn)品等。”盈燦咨詢高級研究員張葉霞表示，《通知》規(guī)定未經(jīng)校方批準(zhǔn)不得擅自開展宣傳、推銷和代理活動，可見即使線下開發(fā)校園貸業(yè)務(wù)也是不合規(guī)的。

　　與此同時，中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震建議，網(wǎng)貸平臺一方面要暫停校園貸資金業(yè)務(wù),另一方面可以轉(zhuǎn)向為銀行提供服務(wù)，成為助貸機構(gòu)。“校園貸有用戶基礎(chǔ)，可以為銀行提供用戶導(dǎo)流，并可以從事用戶篩查、評價等輔助工作。正規(guī)金融機構(gòu)應(yīng)該回歸校園貸平臺，為用戶提供服務(wù)，在此基礎(chǔ)上網(wǎng)貸平臺和銀行形成互補。”在他看來，過去網(wǎng)貸平臺和商業(yè)銀行在校園貸領(lǐng)域的競爭關(guān)系將不復(fù)存在。

　　不過，也有專家認為，當(dāng)前包括網(wǎng)貸行業(yè)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融整治還未完成。在整治完成后，合格的正規(guī)機構(gòu)仍可以涉足校園貸市場，與銀行、消費金融公司等持牌機構(gòu)形成競爭，多元競爭也有利于行業(yè)發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 錢箐旎)