6月1日，交通運(yùn)輸部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》對(duì)汽車(chē)租賃的各個(gè)方面提出了具體要求，其中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)分時(shí)租賃規(guī)范有序發(fā)展。繼共享單車(chē)之后，汽車(chē)分時(shí)租賃也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　汽車(chē)租賃是滿足社會(huì)公眾個(gè)性化出行、商務(wù)活動(dòng)、公務(wù)活動(dòng)和旅游休閑等需求的交通服務(wù)方式。近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用及新能源汽車(chē)的推廣，分時(shí)租賃模式（也稱(chēng)汽車(chē)共享）開(kāi)始在北京、上海、廣州、深圳等地興起。據(jù)了解，目前全國(guó)有分時(shí)租賃企業(yè)40余家，車(chē)輛總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)輛，95%以上為新能源車(chē)輛。

　　信息安全咋保證？

　　依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分時(shí)租賃作為“互聯(lián)網(wǎng)+”在交通出行領(lǐng)域應(yīng)用出現(xiàn)的新模式，正日益受到資本市場(chǎng)的關(guān)注，在促進(jìn)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一定的盲目性，需要通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　《征求意見(jiàn)稿》對(duì)分時(shí)租賃的內(nèi)涵進(jìn)行了定義，提出要在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的定位，統(tǒng)籌考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、道路交通、停車(chē)資源等實(shí)際情況，研究建立與之相適應(yīng)的車(chē)輛投放機(jī)制，使其與公共汽車(chē)、地鐵、出租車(chē)、共享單車(chē)等協(xié)調(diào)發(fā)展，共同滿足人民群眾多樣化出行需求。對(duì)于城市道路資源緊張、環(huán)境約束趨緊的城市，特別是北京、上海、廣州、深圳等特大城市，其車(chē)輛投放規(guī)模應(yīng)與中小城市有所差別。

　　《征求意見(jiàn)稿》還要求落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提升線上線下服務(wù)能力，落實(shí)承租人身份查驗(yàn)；應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化車(chē)輛調(diào)度和日常管理，確保車(chē)輛安全狀況良好，加強(qiáng)停車(chē)管理；應(yīng)采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù)，確保用戶(hù)押金和資金安全，確保用戶(hù)個(gè)人信息安全。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)個(gè)人信息，不得超越提供汽車(chē)租賃服務(wù)所必需的范圍。

　　“停車(chē)難”如何解決？

　　鼓勵(lì)探索城市路內(nèi)停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠

　　從目前發(fā)展情況看，“停車(chē)難”是分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者面臨的突出問(wèn)題，尤其在一二線城市核心地段。同時(shí)，受停車(chē)場(chǎng)地限制，用戶(hù)只能定點(diǎn)取車(chē)、定點(diǎn)還車(chē)，影響了使用便捷性和用戶(hù)體驗(yàn)。對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》鼓勵(lì)城市商業(yè)中心、政務(wù)中心等人流密集區(qū)域的公共停車(chē)場(chǎng)為分時(shí)租賃車(chē)輛停放提供便利。鼓勵(lì)探索通過(guò)優(yōu)惠城市路內(nèi)停車(chē)費(fèi)等措施，推動(dòng)租賃車(chē)輛在城市路內(nèi)停車(chē)泊位停放，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車(chē)輛停放的情況下，提高路內(nèi)停車(chē)泊位的使用效率和租賃車(chē)輛使用便利度。對(duì)使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃的，按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

　　據(jù)了解，目前已經(jīng)有部分城市開(kāi)展積極探索，通過(guò)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，只需每年繳納固定費(fèi)用，其車(chē)輛即可在市區(qū)內(nèi)合法劃設(shè)的路內(nèi)免費(fèi)停放，極大便利了社會(huì)公眾的使用，也促進(jìn)了分時(shí)租賃在當(dāng)?shù)氐目焖侔l(fā)展。

　　私家車(chē)“入行”有何條件？

　　車(chē)輛性質(zhì)登記為“租賃”并符合當(dāng)?shù)匾?guī)定

　　分時(shí)租賃的出現(xiàn)，是傳統(tǒng)汽車(chē)租賃業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶(hù)體驗(yàn)，為城市出行提供了一種新的選擇，有助于減少個(gè)人購(gòu)車(chē)意愿，一定程度上緩解城市私人小汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)及對(duì)道路和停車(chē)資源的占用。

　　對(duì)于私家車(chē)能否從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分時(shí)租賃車(chē)輛為社會(huì)公眾提供服務(wù)且以此營(yíng)利，服務(wù)對(duì)象更加廣泛，使用強(qiáng)度通常比私家車(chē)高，需要在車(chē)輛技術(shù)性能、安全檢測(cè)、保險(xiǎn)稅費(fèi)等方面符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以更好保護(hù)用戶(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。因此，如果將私家車(chē)的車(chē)輛性質(zhì)登記為“租賃”并符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，也是可以從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊 慧）