今年以來，世界經濟延續復蘇態勢，國內經濟穩中向好。尤其是從財政收支、金融運行等具體情況看，穩中求進的工作總基調得到了很好的貫徹落實，財政金融等各項宏觀經濟指標穩中有進，實現了良好開局，為全年經濟穩定發展奠定了扎實的基礎。

首先，財政收入平穩較快增長，反映經濟運行穩中有進、穩中向好的基本面。今年1-2月，全國一般公共預算收入31454億元，比去年同期增加4069億元，增長14.9%。其中：稅收收入27833億元，同比增長16.6%；非稅收入3621億元，同比增長2.9%。1-2月，全國政府性基金收入7364億元，比去年同期增加1666億元，增長29.2%。以一般公共預算收入和政府性基金收入為主要內容的財政收入，在今年以來，實現了平穩較快的增長，主要得益于穩定向好的實體經濟和經濟基本面的支撐：隨著供給側結構性改革的深入推進，“三去一降一補”主要任務取得了階段性的成效，工業生產回升活躍，企業盈利能力和盈利狀況逐步改善，貿易進出口顯著回升，居民消費穩定增長，這些積極因素和基本面，帶動了財政收入實現較快增長。比如，1-2月，去產能有效推進，工業生產企穩回升，工業生產者出廠價格（PPI）上漲（1-2月上漲7.3%），進而帶動了工業增值稅增長7.8%；降成本等改革任務落地生根，企業盈利能力和盈利狀況改善，企業所得稅6503億元，同比增長17.9%。

其次，財政支出體現更加積極的財政政策導向，發揮了補短板、穩增長、惠民生的作用，筑牢了經濟增長的基礎。今年1-2月，全國一般公共預算支出24860億元，比去年同期增加3689億元，增長17.4%，其中，第一位是社會保障和就業支出4883億元，增長25.9%，第二位是教育支出3945億元，增長16.7%，這充分體現了民生財政、公共財政的結構導向。1-2月，全國政府性基金支出4298億元，比去年同期增加822億元，增長23.6%?？傮w來看，一方面，財政支出同比增速較快，另一方面，財政支出增速快于財政收入增速，這既是落實中央經濟工作會議、政府工作報告提出的穩中求進總基調和更加積極財政政策導向，也是補短板、調結構、穩增長、惠民生的形勢需要。

第三，今年以來，我國金融運行更加穩健，貨幣政策執行更加穩健中性，既有力保障了實體經濟發展的融資需求，又從源頭上加強了金融風險防控，實現了促發展與去杠桿、降成本的有機統一。

從社會融資規模增量數據看，今年2月社會融資規模增量約為1.15萬億元，相比1月份的3.72萬億元有大幅減少，其中，2月人民幣貸款增加1.03萬億元，比1月份的2.31萬億元也有大幅度的下降。

從社會融資規模存量數據看，截至今年2月，社會融資規模存量達到160.73萬億元，同比增速為12.8%，與1月同比增速持平，體現了穩健中性的貨幣政策原則。尤其值得注意的是，帶有脫實向虛風險的未貼現銀行承兌匯票存量，在今年以來有了大幅減少，1月份同比降低了24.6%，2月份同比降低了22.7%，這種去杠桿效應將既有利于遏制金融資本脫實向虛的苗頭，防控金融風險，也有助于從資金供應環節降低資金成本，達到降成本的效果。此外，得益于股票發行提速等積極因素，我國非金融企業境內股票融資存量大幅度增長，1月同比增長26.9%，2月同比增長25.9%，我國直接融資發展形勢良好、速度喜人，這既可以降低我國經濟偏高的杠桿率，也可以促進緩解實體經濟融資難、融資貴的問題。

從貨幣供應增速看，廣義貨幣和狹義貨幣同比增速趨緩，穩健中性貨幣政策執行效果明顯。今年3月末，廣義貨幣(M2)余額159.96萬億元，同比增長10.6%，增速分別比上月末和上年同期低0.5個和2.8個百分點；狹義貨幣(M1)余額48.88萬億元，同比增長18.8%，增速分別比上月末和上年同期低2.6個和3.3個百分點。

從貸款增速看，既有國內去杠桿的因素發揮作用，也有“一帶一路”和“走出去”戰略效應進一步凸顯的積極影響。一季度，受國內供給側結構性改革和去杠桿政策作用，人民幣貸款增速明顯趨緩，月末人民幣貸款余額110.83萬億元，同比增長12.4%，增速分別比上月末和上年同期低0.6個和2.3個百分點?！耙粠б宦贰焙汀白叱鋈ァ睉鹇苑e極推進，帶動一季度外幣貸款同比多增，3月末，外幣貸款余額8368億美元，同比增長3.5%。一季度外幣貸款增加510億美元，同比多增726億美元。3月份，外幣貸款增加65億美元，同比多增145億美元。

（作者：中國財政科學研究院博士生 畢超）