關(guān)注經(jīng)濟(jì)或社會(huì)領(lǐng)域的人或會(huì)發(fā)現(xiàn)，在每年的歲末年初都會(huì)有一系列權(quán)威研究報(bào)告組成，對(duì)年度有關(guān)中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，我們通常管這種發(fā)布的東西叫做“皮書(shū)”。

中新社記者 張勤 攝

各色皮書(shū)之間的區(qū)別不只是顏色

這些皮書(shū)，除了我們常見(jiàn)的藍(lán)皮書(shū)、白皮書(shū)，其實(shí)還有紅皮書(shū)、黃皮書(shū)、綠皮書(shū)，甚至灰皮書(shū)等。

據(jù)了解，"皮書(shū)"最早是以白皮書(shū)的形式出現(xiàn)在十八、十九世紀(jì)的英國(guó)，按顏色分有藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)、黃皮書(shū)、白皮書(shū)等。

其中，白皮書(shū)最初是因?yàn)闀?shū)的封皮和正文所用的紙都是白色而得名。現(xiàn)在通常特指政府文告，是一國(guó)政府或議會(huì)正式發(fā)表的以白色封面裝幀的重要文件或報(bào)告書(shū)的別稱(chēng)。

中國(guó)政府發(fā)布的第一部白皮書(shū)是1991年的《中國(guó)的人權(quán)狀況》。至今已就民主政治建設(shè)、法治建設(shè)、宗教問(wèn)題、能源、環(huán)境問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、食品藥品安全、互聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容發(fā)布白皮書(shū)。在明確政策主張、原則立場(chǎng)等方面公布的同時(shí)，也增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解，受到廣泛關(guān)注。

中新社記者 張勤 攝

藍(lán)皮書(shū)則通常代表學(xué)者的觀點(diǎn)或研究團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。國(guó)際上第一本藍(lán)皮書(shū)是英國(guó)議會(huì)發(fā)行于1681年，自1836年公開(kāi)出售的《英國(guó)議會(huì)文書(shū)》。在中國(guó)，最常見(jiàn)的是中國(guó)社科院推出的綜合研究報(bào)告系列藍(lán)皮書(shū)。

中新社記者 張勤 攝

紅皮書(shū)主要是西班牙、英國(guó)、美國(guó)、土耳其等國(guó)家使用。根據(jù)各國(guó)使用習(xí)慣不同，用途也會(huì)有所不一樣。比如，英國(guó)最早可以追溯到13世紀(jì)，曾推出過(guò)財(cái)政方面的紅皮書(shū)；西班牙政府發(fā)布的紅皮書(shū)則大多是正式發(fā)表的重要文件或報(bào)告；也有一些關(guān)于危機(jī)警示的研究報(bào)告以紅皮書(shū)的形式推出。

中國(guó)人最為熟悉的“紅皮書(shū)”或是六七十年代的《毛主席語(yǔ)錄》。

綠皮書(shū)通常是政府為向國(guó)民征詢(xún)意見(jiàn)時(shí)的一種手段。在英聯(lián)邦國(guó)家或曾被英國(guó)統(tǒng)治的地方，政府在準(zhǔn)備推行一項(xiàng)比較重要的政策之前通常會(huì)先發(fā)一份綠皮書(shū)征集意見(jiàn)，再經(jīng)過(guò)修訂后以白皮書(shū)的形式公布。

黃皮書(shū)主要是和世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際問(wèn)題研究有關(guān)的報(bào)告。中國(guó)比較熟悉的有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)表的關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)、政治研究的系列報(bào)告；國(guó)際通用的黃皮書(shū)則是世界衛(wèi)生組織為保障入出國(guó)(邊)境人員的人身健康而發(fā)布的《國(guó)際預(yù)防接種證書(shū)》。

中新社記者 張宇 攝

比較鮮為人知的有灰皮書(shū)。這是上世紀(jì)六七十年代中國(guó)特有的一個(gè)詞匯。主要指1963年中國(guó)作家出版社出版了一批所謂"供內(nèi)部參考批判"的書(shū)籍，大多是西方文學(xué)作品，包括《麥田的守望者》《基督山伯爵》等多部名著，在文革期間這些書(shū)地下流傳，成為“地下文學(xué)”主要的啟蒙源泉之一。稱(chēng)之為灰皮書(shū)主要是因?yàn)椋@些書(shū)的封面大多是灰色的。

還有褐皮書(shū)，顧名思義，取名 "褐皮書(shū)"是因?yàn)樵搱?bào)告裝訂鑲邊的顏色是褐色。特指美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(FED)每年發(fā)布的美國(guó)經(jīng)濟(jì)展望調(diào)查報(bào)告。

怎樣才可以稱(chēng)之為“皮書(shū)”？

目前雖然對(duì)于皮書(shū)的顏色、內(nèi)容并沒(méi)有明確的規(guī)定，但通常來(lái)說(shuō)，能夠成為被大家熟知且認(rèn)可的皮書(shū)需要具備以下四個(gè)條件：

第一，必須是資訊類(lèi)產(chǎn)品。皮書(shū)并不是供普通大眾傳閱的讀物，而主要針對(duì)有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的群體，包括企業(yè)管理者、黨政事業(yè)干部，或者咨詢(xún)公司等。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，是具有較強(qiáng)實(shí)用性的資訊類(lèi)文件。

第二，周期性推出的出版物。皮書(shū)大多都是系列發(fā)表的刊物，通常以一年為單位。

第三，產(chǎn)品的論域必須是某個(gè)特定的地域或領(lǐng)域。也就說(shuō)無(wú)論是宏觀，還是微觀，無(wú)論是針對(duì)總體現(xiàn)象產(chǎn)生還是針對(duì)一件事而產(chǎn)生，在論述過(guò)程中，都要以某學(xué)科或行業(yè)內(nèi)部橫向或縱向的空間分布為起點(diǎn)，按某一事件、任務(wù)或時(shí)間的順序來(lái)分配。

第四，必須使用社會(huì)科學(xué)的視角和方法。無(wú)論皮書(shū)研究的是哪個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，為使其具有一定的客觀權(quán)威性，皮書(shū)的作者必須用社會(huì)科學(xué)的定量方法，比如模型、個(gè)案、統(tǒng)計(jì)、問(wèn)卷等方式處理對(duì)象。(張文暉)