簡除煩苛助力 “親”上加“清”
劉均偉:簡政放權是全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。作為本屆政府“開門第一件大事”,先后取消和下放311項行政審批事項,徹底終結非行政許可審批,一系列數據既彰顯了本屆政府全面深化改革的決心,也讓市場主體和百姓享受到更多的改革紅利。在湖北代表團熱議簡政放權時,有些代表考慮更多的是“權力被關進制度籠子”之后的政商關系。筆者認為,簡除煩苛,轉變的是政府職能,建立的是“法治政府”、“服務型政府”。正是助力新型政商關系“親”上加“清”。
政商關系“親”指的是一種真誠坦蕩的態度,要的既不是“勾肩搭背”也不是“背靠背”的遠離。簡除煩苛目的是用政府權力的“減法 ”,換取市場活力的“乘法”,糾正的是政府這只“看得見的手”過去的“越位”行為,而不是收起“這只看得見的手”,放任不管。
政商關系“清”是一種清白純潔的健康生態。簡除煩苛,把該放的權放足,這樣既提高了政府行政效能,又壓縮了政府“權力尋租”的空間;把該管的事管好,加強對權力承接部門工作人員權力使用各個環節的監督,確保權力在陽光下運行,企業也少了投機取巧、處心積慮尋求權力“保護傘”的機會。
構建新型政商關系該精準發力
王麗飛:用“親”和“清”標準構建新型政商關系,可謂知易行難。政需要商來發展經濟;商需要政來提供好的服務,營造好的環境。但是,古今中外,能夠完全妥善處理好政商關系的案例少之又少。
想要構建新型政商關系,不僅要從認識上理清政商關系,更要從制度上規范。首先,要以制度厘清權力邊界,界定“權力清單”,讓權力的邊界不再模糊不清,權力運行不再任性。同時,明晰企業相應的經營權限,明確其“負面清單”,科學界定符合申報申辦的條件。保障企業的合法權益,充分保障企業正常生產經營活動、產品信譽和企業形象。
其次,加強對黨員干部行使權力的管理和監督機制,向各種政商勾結的亂象說“不”。絕對的權力就會導致絕對的腐敗,不管任何時候、任何情況一定要把權力關進制度的籠子里。建立行之有效的管理和監督機制,加大對政商不法行為的打擊力度,對方能堵住權錢交易這個缺口,讓權力透明化運行,方能營造風清氣正的政治生態。
此外,還必須從黨員干部的思想教育入手,加強黨員干部的原則意識、服務意識、公仆意識。勿讓一些官員因為身居高位久了,而對手中權力產生了錯誤認識,受不了外界誘惑,逐漸迷失了自己,忘記了黨的原則,忘記了一切為人民服務的宗旨,走上不歸路。