中國日報網(wǎng)3月1日電 國際能源署（IEA）近日表示，盡管油價下跌令美國目前受到“最沉重的打擊”，但預計到2021年美國將成為全球石油增產(chǎn)的領頭羊。

IEA在年度《中期原油市場報告》中表示，在低油價的大環(huán)境下，美國的輕緊油（即頁巖油）產(chǎn)量“正在大幅下降”，但2017年市場會開始恢復平衡，而此后不久，美國石油工業(yè)的產(chǎn)量將迅猛增長。

另一個準備大量增產(chǎn)的國家是伊朗。近期，在國際社會取消了對伊朗的制裁后，伊朗石油已重返市場。

IEA在報告中表示，到2021年，“美國與伊朗將分別帶領非OPEC（石油輸出國家組織）與OPEC成員國石油增產(chǎn)?！?/p>

IEA報告指出，在報告預測階段（2017至2021年）的后期，油價上漲面臨的風險“源自許多產(chǎn)油國投資不足”，因為全球許多產(chǎn)油國會通過削減成本與關閉油井來緩解低油價帶來的沖擊。

石油價格從2014年6月每桶近114美元的高價跌落到目前基準的布倫特原油每桶近33美元，美國西德州中級原油（WTI）每桶30美元。

供需不平衡、原油庫存暴漲以及OPEC12個成員國的產(chǎn)量創(chuàng)紀錄，正是導致油價暴跌的主要原因。而為了維持市場份額、給競爭對手施壓，OPEC成員國并未減產(chǎn)。

美國等非OPCE成員國一直努力破除低油價局面，甚至大幅削減成本、降低產(chǎn)量。

IEA認為石油市場很快會恢復供需平衡，這為石油市場帶來了希望。

IEA預計2015至2021年間全球原油供應量將增加410萬桶/日，這一數(shù)字遠低于2009至2015年總增長1100萬桶/日的數(shù)字。與此同時，IEA預計到2021年全球石油需求量將達到1.016億桶/日。

盡管美國石油工業(yè)出現(xiàn)萎縮，但IEA預計到2021年底美國的石油產(chǎn)量將達到“創(chuàng)歷史新高的”1420萬桶/日，不過在此之前美國的石油產(chǎn)量在短期內還會繼續(xù)下降。

IEA預計“今年輕緊油產(chǎn)量下降了60萬桶。在油價逐漸回升前，2017年產(chǎn)量還會再降20萬桶。油價回升、進一步提高經(jīng)營效率以及降低成本，這些會促使產(chǎn)量重新開始攀升。

IEA預言，美國在預測時間內（2017到2021年）會繼續(xù)成為石油供應增長最大的貢獻者，占非OPEC國凈增長超過三分之二，而中東產(chǎn)油國伊朗將會帶領OPEC石油增產(chǎn)。

IEA表示，盡管美國石油生產(chǎn)前景樂觀，但供應增長更大范圍的下降以及全球工業(yè)的減產(chǎn)可能會導致今后油價出現(xiàn)一些無法預知的變動。

IEA認為“目前供應過剩，價格水平受到壓制，上游投資從而停止，因此供應增長出現(xiàn)了下降。”IEA表示，全球石油勘探以及生產(chǎn)資本支出（capex）有望繼2015年下降24%后，在2016年下降17%。

IEA警告稱，削減產(chǎn)業(yè)投資會在一段時間后造成“供應安全風險”。

“報告表示，盡管一旦市場開始重新恢復平衡，油價應該開始逐漸回升，但那些開發(fā)便捷的資源可用性，會限制情況好轉的范圍。至少從近期看是這樣的?！钡?，報告還指出，在預測階段后期，油價迅速上漲的風險源自產(chǎn)油國投資不足。

IEA署長比羅爾（Fatih Birol）表示，在供應過剩的情況下，目前減少石油工業(yè)的投資可能會回過頭來困擾市場。“如今石油庫存充足、價格低廉，消費者很容易因此陷入滿足。但他們也應該留心不祥之兆：我們所看到的歷史性的削減投資，會增加不遠的將來發(fā)生石油安全問題的幾率?！?/p>

（編譯：陳紫薇 編輯：齊磊）