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看供給側改革如何解答"圓珠筆之問"

作者:張騰飛 來源:光明網-經濟頻道
2016-01-29 17:53:24

光明網經濟訊(記者張騰飛)最近有兩句話很流行,一是“世界鋼鐵產量第一在中國,第二在河北,第三在唐山”,二是中國年產圓珠筆400多億支,筆尖上的鋼珠仍需大量進口。

看供給側改革如何解答

前一句本是調侃,卻無奈戳中了中國經濟的軟肋;后一句是事實,但不免讓人心生疑問:在產能大量過剩、鋼鐵賣出白菜價的經濟形勢下,為何連圓珠筆鋼珠都生產不了?

細想這“圓珠筆之問”就會引出一連串的思考:產能過剩是如何產生的?它跟供給側改革有什么關系?如何才能生產自己的圓珠筆鋼珠呢?客觀別急,聽聽專家怎么說……

捅破供給側和需求側之間的窗戶紙

改革開放三十多年來,我國經濟如何保持高速增長的呢?一言以蔽之:通過宏觀調控手段來帶動消費、投資和出口增長。這些都是從需求側發力,具有明顯的凱恩斯主義特征。而在當前的經濟形勢下,“三駕馬車”越來越顯得“馬力不足”。

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以鋼鐵企業為例,從90年代以來,鋼鐵基本不用愁賣不出去。因為在經濟發展和政府刺激政策下,大量的基礎設置、公共工程、城建項目在不斷進行,鋼鐵供不應求。鋼鐵產量在2014年產量達到峰值,粗鋼產量高達822.7百萬噸,占全球粗鋼產量的49.5%;其中,唐山市的粗鋼產量接近鋼鐵產量世界排名第三的美國全國的總產量。

但在當前的經濟形勢下,基礎設施逐漸完善,國家大型工程項目的投資也在放緩,對鋼鐵的需求不足導致大量劣質粗鋼的過剩;與此同時,一些高質量的鋼材卻需要進口,比如圓珠筆筆頭上的鋼珠、汽車的滾珠軸承等等。這個時候,再從需求側解決問題就顯得力不從心。

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在1月20日由中國國際經濟交流中心和光明網共同主辦的“十三五開局之年新常態新機遇”研討會上,華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示,古典經濟學、新古典經濟學和凱恩斯主義經濟學都存在一個問題,就是在這些理論框架里供給環境是一個假設的“完全競爭”關系,在這種假設下更強調需求側的深入分析和政策主張。而現在“真實圖景不是過去假設的完全競爭,是非完全競爭”。在這種狀態下,強調需求側重要性、忽略供給側發力就會產生一系列問題。

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圖為華夏新供給經濟學研究院院長(原財政部財政科學研究所原所長)賈康 光明網記者 孫佳涵攝

舉個例子,凱恩斯主義經濟學認為,新商品的產生和大量生產來源于消費需求。但在蘋果手機誕生之前,沒有人對它有消費需求,因為人們認為手機的功能就是接打電話和收發短信,甚至沒有智能手機的概念,怎么會有需求。但蘋果手機誕生之后在全球暢銷,恰恰是供給側創新產品的面世帶動了消費需求的變化,而不是消費需求促進了新產品的產生。

也就是說,很多產品特別是科技創新產品的需求,最初都是因為供給側發生了變化,而非需求側的帶動。賈康表示,在這種狀態下,就要“捅破供給側和需求側之間的窗戶紙”,尋求二者之間的平衡。粗鋼賣不出去,就從生產上考慮,如何淘汰僵尸企業,如何創新產品、創新手段,如何生產出像圓珠筆鋼珠這樣高需求、高附加值的產品。

創新解決供給側改革五大要素問題

賈康認為,供給側改革可以濃縮為五個方面的問題,即勞動力、土地等自然資源、資本、科技和管理制度五個要素。在改革開放后三十多年的發展中,前三個要素起到決定性作用,但經濟進入新常態之后,就需要后兩個要素加大發力。

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在世紀之交的這兩個十年,我們消耗著大量廉價的勞動力和自然資源。河南、四川的大批農民工涌入珠三角,東莞的紡織廠從不愁招不到工人;山西和內蒙古的挖煤機器也開足馬力,甚至建造了運煤的鐵路專線……

經過這些年的粗放式發展之后,人口紅利消失,勞動力成本上升,土地等自然資源逐逐年減少。而隨著投資邊際效應遞減,資本方面的優勢也不復存在。換句話說,這三十多年來經濟賴以增長的因素都在消失,必須尋找新的動力才能維持經濟發展。

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這就靠創新了。以佛山為例,改革開放初期,佛山依托區位優勢,迅速走向全國制造業前列。到2010年,佛山工業總產值突破1.5萬億元,工業經濟總量僅次于上海、深圳、蘇州和天津,位列全國大中城市第五位;“制造業城市”成為佛山的名片,佛山生產的家電占到全國市場的15%,建筑陶瓷產量占全國的60%……

但與其他省市一樣,單一的中低端制造業越來越受到資源、環境、勞動力的制約,佛山開始謀求轉型。從2013年開始,佛山市政府每年都投入超過20億的資金來促進創新、創業,吸引了一大批青年創業者和創業企業進駐佛山。這些企業大多是依托佛山強大的制造業體系,改進生產技術和營銷方式,也就是“互聯網+智能制造”模式。如此以來,這些企業不僅自身攜帶產值,還能盤活整個佛山的制造業經濟體系,這就是創新的“魔法力量”。

早在三十多年前,中國改革開放的總設計師鄧小平同志就作出“科技是第一生產力”的論斷。去年以來,“大眾創業、萬眾創新”在政府推動下也迅速成為全民口號,無數大學生、海歸投身于創業熱潮,到中關村喝一杯“總理同款”咖啡,與合伙人大談特談如何創業、創新成為新時尚。

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在制度創新方面,就需要政府朝服務型政府轉型,要有作為、敢作為。政府要做好頂層設計,在打造競爭環境、培養高素質人才、構造科研體系方面為企業提供周到、完善的服務。

在創新這條路上,如果企業是趕路的書生,那政府不僅要當保鏢,還要做端茶送水的仆人,在趕夜路時照明,在下雨時撐傘。也許在這些趕考的書生中,也能出現一兩個像蘋果、微軟那樣的狀元。

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