中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月25日電 據(jù)美國(guó)《基督教箴言報(bào)》報(bào)道，印度尼西亞首都雅加達(dá)（Jakarta）人流擁擠，高聳入云的商店林立。在抵達(dá)一家商店之后，薩菲拉·蘇旺迪（Saphiera Suwandi）立刻對(duì)擁擠的街道抱怨連篇。
“浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)精力、浪費(fèi)汽油錢?！碧K旺迪一邊小口喝著新鮮西瓜汁一遍抱怨道，“而且情況還越來(lái)越糟?！?/p>
蘇旺迪女士說(shuō)，十二月初，在下著雨的下午，從鄰市南唐格朗（South Tangerang）的家開(kāi)到這里只花了一個(gè)半小時(shí)是很幸運(yùn)的?！斑@并不糟，”她說(shuō)，“有時(shí)候要花三小時(shí)。”
雅加達(dá)中心區(qū)（Greater Jakarta）居住著約3000萬(wàn)人，是世界上人口密度最高的地區(qū)之一。這個(gè)大都市的交通（印尼語(yǔ)中讀作“macet”）因極其擁堵而“名聲在外”，短途游覽在這里可能演變成耗時(shí)漫長(zhǎng)的長(zhǎng)途跋涉。高峰時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60多分鐘，在此期間，路上車輛幾乎寸步難行。水泄不通的車道和交通事故讓地面交通陷入癱瘓。
和許多東南亞城市一樣，雅加達(dá)因基礎(chǔ)設(shè)施落后而苦不堪言。但這樣的狀況去年很快得到好轉(zhuǎn)，因?yàn)橹袊?guó)和日本——亞洲兩大富裕國(guó)家和相互最有力的競(jìng)爭(zhēng)者——都承諾幫助雅加達(dá)建設(shè)新鐵路、道路和第一條地鐵。
亞洲兩大巨頭開(kāi)展了激烈競(jìng)爭(zhēng)，印尼首都的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)奪僅僅是其中一條戰(zhàn)線。林蓬兒（Lam Peng Er）是新加坡國(guó)立大學(xué)的教授，研究中日關(guān)系。他戲稱中日間不斷升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)是“一場(chǎng)大戲”，是貫穿21世紀(jì)的長(zhǎng)期對(duì)抗。
除了爭(zhēng)相擴(kuò)大亞洲地區(qū)的影響力。兩國(guó)還發(fā)起了一場(chǎng)涉資數(shù)十億美元的“金融競(jìng)賽”。新登場(chǎng)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）由中國(guó)牽頭，引起日美憂慮，擔(dān)心中國(guó)將按照自己的方式重塑全球經(jīng)濟(jì)日程。林教授和其他分析師表示，現(xiàn)在宣布誰(shuí)贏誰(shuí)輸還為時(shí)過(guò)早，但東南亞國(guó)家在此過(guò)程中能獲益良多。
“很顯然真正的機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)，”阿爾內(nèi)·韋斯塔說(shuō)道。他是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院（Kennedy School of Government）的教授，研究亞洲地緣政治?！巴ㄟ^(guò)讓中日兩國(guó)相互牽制，東南亞國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。”
亞洲發(fā)展銀行（ADB）預(yù)計(jì)亞洲須在2020年前在基礎(chǔ)設(shè)施上投入八萬(wàn)億美元，以維持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活標(biāo)準(zhǔn)。中日都希望滿足這一巨大的需求，這也可以刺激兩國(guó)增速減緩的經(jīng)濟(jì)。
11月，日本和菲律賓簽署了價(jià)值20億美元的鐵路項(xiàng)目，這是日本迄今為止最大的一筆援助協(xié)議。與此同時(shí)，中國(guó)正建設(shè)耗資60億美元的中老鐵路，最近也向越南保證將資助其大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
對(duì)交通擁堵和電力緊張的東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，中日間為獲得他們的青睞而開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)是一大好事。亞洲發(fā)展銀行稱，如果合適的項(xiàng)目完工，這一地區(qū)的人民在2010-2020的十年間可以獲得4.5萬(wàn)億美元額外收入，2020年之后還能獲得8.5萬(wàn)億美元收入。
跨越基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝
不管是從普通市民還是企業(yè)家的身份來(lái)說(shuō)，蘇旺迪都不喜歡雅加達(dá)擁堵的街道。蘇旺迪一家在南塘格朗開(kāi)了一家鞋廠，在雅加達(dá)市中心開(kāi)設(shè)了七間零售店。
“交通有時(shí)候是我們要花很多心思的地方，”蘇旺迪說(shuō)?！拔覀兣ふ蚁鄬?duì)暢通的道路，還改變發(fā)貨時(shí)間?！贬槍?duì)小批量發(fā)貨，蘇旺迪一家雇了摩托車司機(jī)。相比起其他時(shí)候開(kāi)的面包車，摩托車在擁擠的街道里行駛起來(lái)更為便利。
世界銀行（World Bank）預(yù)計(jì)印度尼西亞在接下來(lái)的五年中需要投資6000億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。但在過(guò)去的20年中，印尼基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度堪比現(xiàn)在一塌糊涂的交通速度。
1997年亞洲金融危機(jī)之后，東南亞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入就大幅縮減，至今仍未恢復(fù)原來(lái)水平。目前，印尼在道路、鐵路和其他公共工程項(xiàng)目上的投資只占每年GDP的3%，還不到危機(jī)前的一半水平。
印尼無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)設(shè)施需求，因而轉(zhuǎn)向中國(guó)和日本求助。例如，日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社參與了雅加達(dá)主要港口的大型擴(kuò)建。此外，印尼與日本聯(lián)合財(cái)團(tuán)開(kāi)始建設(shè)途徑雅加達(dá)市中心的大型快速交通體系，項(xiàng)目耗資30億美元。
中國(guó)國(guó)有企業(yè)和銀行也不甘落后，各自簽署了合約，包括價(jià)值25億美元的協(xié)議以升級(jí)印度尼西亞?wèn)|部的30個(gè)港口，和價(jià)值55億美元的協(xié)議以建設(shè)雅加達(dá)和萬(wàn)隆（Bandung）之間的鐵路。
“中國(guó)和日本都非常希望贏得印尼的歡心，”經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯塔夫·帕帕奈克（Gustav Papanek）說(shuō)。他已研究印尼50年，也擔(dān)任這方面的顧問(wèn)?！爸腥罩疇?zhēng)對(duì)印尼有利?！?/p>
東南亞正在崛起
雖然東南亞基礎(chǔ)設(shè)施落后，但分析師預(yù)計(jì)在接下來(lái)的幾年中，東南亞仍會(huì)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織預(yù)計(jì)截止到2020年底，東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)平均增速為4.6%。
與此相反，日本自2008年金融危機(jī)以來(lái)已經(jīng)四次陷入經(jīng)濟(jì)蕭條，而中國(guó)由出口型工業(yè)國(guó)家向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也已經(jīng)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了過(guò)去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。
為了尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新方式，中日兩國(guó)都將目光投向了東南亞，尋求新的投資機(jī)會(huì)。最近一項(xiàng)針對(duì)中日韓商界領(lǐng)袖的調(diào)查顯示，2016東南亞將會(huì)是海外擴(kuò)展最具潛力市場(chǎng)。
2015年11月于馬來(lái)西亞舉行的亞太領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)承諾向不斷擴(kuò)大的東南亞基礎(chǔ)設(shè)施貸款資金池再注入100億美元。
此后，亞投行（AIIB）今年一月在北京開(kāi)業(yè)。雖然日美拒絕加入，但亞投行迄今已有57個(gè)成員國(guó)。亞投行的資本為1000億美元，將用于資助亞洲主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。此外，中國(guó)還在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略以重振連通中亞與歐洲的絲綢之路。中國(guó)也計(jì)劃采取類似戰(zhàn)略振興途經(jīng)東南亞的海上絲綢之路。
為爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日本已承諾將大幅縮短基礎(chǔ)設(shè)施貸款的批準(zhǔn)時(shí)間，由原來(lái)的三年減少到18個(gè)月至兩年。日本也愿意承擔(dān)更多金融風(fēng)險(xiǎn)，同意之后的每筆貸款將無(wú)需政府擔(dān)保。此外，日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）也在峰會(huì)上表示，日本和其支持的亞洲開(kāi)發(fā)銀行將在接下來(lái)的五年內(nèi)為亞洲提供1100億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金。
“鑒于中日關(guān)系的現(xiàn)狀，與亞洲國(guó)家盡可能多得交好能帶給日本政府直接利益，”哈佛大學(xué)的韋斯塔博士說(shuō)。他補(bǔ)充道，除了尋求經(jīng)濟(jì)利益以外，“出于安全原因，日本也需要更重視自己的地區(qū)地位?！?/p>
韋斯塔說(shuō)現(xiàn)在要說(shuō)哪個(gè)國(guó)家處于上風(fēng)還為時(shí)過(guò)早。日本長(zhǎng)期以來(lái)與東南亞國(guó)家的關(guān)系更緊密，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治影響都在不斷擴(kuò)大，使其成為日本一大對(duì)手，也引發(fā)了激烈的“招標(biāo)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
中國(guó)同意印尼政府不使用政府預(yù)算、不提供主權(quán)擔(dān)保的要求，因而擊敗日本，贏得了印尼第一條高鐵的建設(shè)權(quán)。但上個(gè)月，日本與印度成功簽署了150億美元的協(xié)議，將在孟買（Mumbai）和艾哈邁達(dá)巴德（Ahmedabad）之間建設(shè)高鐵。
泰國(guó)的高鐵建設(shè)
居住在泰國(guó)北部第一大城市清邁（Chiang Mai）的居民迫切期望能建設(shè)一條通往曼谷的高鐵。酒店和餐廳期盼旅游業(yè)能得到發(fā)展，而商人則希望外出能多一個(gè)選擇。
“現(xiàn)在的火車都太慢了，而且總是晚點(diǎn)，”鮑爾斯旅舍（Pause Hostel）的合伙人撒克森·阿毗采（Saksan Apichai）說(shuō)?！案哞F將給商業(yè)帶來(lái)好處。”
這條高鐵將由日本幫助建設(shè)。在日本和泰國(guó)官員詳細(xì)研究四百多米長(zhǎng)的路線，并協(xié)商如何籌集81億美元建設(shè)資金之后，高鐵項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2019年開(kāi)工。
如果項(xiàng)目完工，這將標(biāo)志著日本第二次輸出子彈頭列車技術(shù)。這一技術(shù)深受日本人喜愛(ài)，被視為日本技術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量的象征。
這也將是泰國(guó)最早建成的一批高鐵，標(biāo)志著泰國(guó)升級(jí)鐵路系統(tǒng)過(guò)程中重要的里程碑。在此之前，泰國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年忽視鐵路系統(tǒng)。泰國(guó)近年來(lái)持續(xù)不斷的政局不穩(wěn)致使重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或是延期，或是遭到忽視。
泰國(guó)政府已承諾在接下來(lái)的七年將投入一千多億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以最終解決這一問(wèn)題。資金將從多個(gè)渠道籌集，包括日本和中國(guó)。高鐵項(xiàng)目主要規(guī)劃了接下來(lái)兩年的建設(shè)內(nèi)容，包括一條北起中國(guó)，貫穿馬拉西亞，南至新加坡的鐵路。
泰國(guó)交通部部長(zhǎng)阿空·丁披他耶拜實(shí)（Arkhom Termpittayapaisith）向路透社表示，“2016和2017年將是歷史上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模最大的兩年。”
泰國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施落后不堪。對(duì)阿卡潘·萬(wàn)捏池（Akkapon Wanich）來(lái)說(shuō)，多大規(guī)模的改善工程都啟動(dòng)過(guò)晚。阿卡潘今年27歲，他的父親在清邁開(kāi)了一間服裝廠。最近，他從曼谷搬回家鄉(xiāng)，在家庭企業(yè)中幫忙。他打算幾年后繼承父親的工廠，而且有著遠(yuǎn)大的理想。
“對(duì)我父親來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的工廠規(guī)模已經(jīng)可以了，但對(duì)我來(lái)說(shuō)還不夠，”他說(shuō)，“我希望擴(kuò)建工廠，在新興市場(chǎng)里尋找新客戶。我想再擴(kuò)大工廠規(guī)模。”
阿卡潘知道他不能全靠自己擴(kuò)大工廠。他需要可靠的道路和鐵路來(lái)建立供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；需要可靠的電力供應(yīng)來(lái)提高生產(chǎn)力；需要可用的港口向海外運(yùn)輸貨物。
但讓他高興的是，中國(guó)和日本都再樂(lè)意幫忙不過(guò)了。
（編輯：齊磊 審校：涂恬）
