馬若虎
眼下,全社會(huì)的創(chuàng)新熱情正在被不斷激發(fā),創(chuàng)新水平也在不斷提升。市場(chǎng)主體要靠創(chuàng)新發(fā)展謀利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮好創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心作用,對(duì)國(guó)家的發(fā)展全局來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
只要是有利于發(fā)展的路,就要堅(jiān)持不懈地走下去,掃清阻礙前進(jìn)的羈絆。破除束縛創(chuàng)新的桎梏、促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng),正是為創(chuàng)新服務(wù)的目的,也是為創(chuàng)新服務(wù)的著力所在。提起為創(chuàng)新服務(wù),恐怕大多數(shù)人都會(huì)首先想到商事制度改革。
作為簡(jiǎn)政放權(quán)的“先手棋”,商事制度改革于2014年3月1日正式實(shí)施。“先照后證”、“三證合一”等舉措,進(jìn)一步促進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”。尤其是在轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府的背景下,商事制度改革更具有重要意義。
創(chuàng)新不屬于一朝一夕或者一個(gè)階段,它必須貫穿于發(fā)展全過(guò)程。市場(chǎng)主體也是創(chuàng)新主體,我們不僅要保障他們“出生”,也要為他們的“成長(zhǎng)”負(fù)責(zé)。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,有力支持了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。比如,減稅降費(fèi),更好落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),讓其聚精會(huì)神搞創(chuàng)新。
為創(chuàng)新型企業(yè)提供周到、完善的服務(wù),需要國(guó)家做好頂層設(shè)計(jì)。2015年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》提出,要“營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”、“建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制”、“強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能”、“完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策”、“構(gòu)建更加高效的科研體系”、“創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制”、“推動(dòng)形成深度融合的開(kāi)放創(chuàng)新局面”、“加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”,這些具體任務(wù)的部署實(shí)施,必將加快破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供更好環(huán)境,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。
認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性,地方也“各顯神通”,打造服務(wù)的“升級(jí)版”。比如大連在2015年出臺(tái)了《關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的政策措施》,明確建立大連市科技創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫(kù);完善“科技指南針”公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)大型科研儀器共享等8個(gè)子平臺(tái),提供全方位服務(wù)。
創(chuàng)新與服務(wù)相互融合,創(chuàng)新離不開(kāi)服務(wù),服務(wù)本就在創(chuàng)新的范疇之內(nèi)。無(wú)論國(guó)家層面還是地方層面,都在加大服務(wù)的創(chuàng)新力度。上述列舉的,都體現(xiàn)了一種服務(wù)的創(chuàng)新。為創(chuàng)新的服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新,為其他關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的事服務(wù)也要?jiǎng)?chuàng)新,讓人民群眾共享創(chuàng)新的紅利。
其實(shí)要提高服務(wù)質(zhì)量,不僅要加大政策的落實(shí)力度,更要改進(jìn)工作方式,說(shuō)到底還是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題。創(chuàng)新是一種精神、一種態(tài)度,我們要為創(chuàng)新服務(wù),為服務(wù)創(chuàng)新,為創(chuàng)新與服務(wù)群策群力。