17日,濟南市財政局向市十五屆人大五次會議提交的《關于濟南市2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告》顯示,2015年全市一般公共預算收入614億元,比上年增長13.11%。2016年,流進政府“錢袋子”里的錢預計還會再增長9%。
2016年全市一般公共預算支出677.52億元,加上結轉下年支出等,支出總計790.72億元。其中,重點支出安排547.62億元。這些錢都花在哪兒?據了解,經濟、金融、科技創新、物流“四個中心”建設,以及項目建設、招商引資、棚改舊改、治霾治堵等成為新一年除民生之外財政保障的重頭戲。
9%!
財政收入今年的增長目標
“十二五”期間,濟南市財政收入規模、保障能力、財政改革發展都邁上了新臺階。
2015年是“十二五”規劃的收官之年。全市一般公共預算收入由2010年的266億元增加到614億元,是“十一五”末的2.3倍;5年財政收入累計實現2345.7億元,年均遞增18.2%(其中包括了省體制調整的因素)。從2015年的情況看,全市一般公共預算收入614億元,比上年增長13.11%。
按照計劃,“十三五”期間全市一般公共預算收入將年均增長9%,到2020年,將由2015年的614億元增加到945億元,是“十二五”末的1.54倍;一般公共預算支出由2015年的659億元增加到946億元,是“十二五”末的1.43倍。根據當前的經濟財政形勢,再考慮到減稅清費政策因素,2016年全市一般公共預算收入預計669.6億元,比上年增長9%左右。
29.29億!
重點打造“四個中心”建設
今年財政將“四個中心”建設列為重點保障項目
在打造區域性經濟中心方面,安排資金14.11億元,用于支持產業結構調整和重點產業投資發展,促進智能制造、信息技術、節能與新能源汽車等新興產業成長等。打造區域性金融中心方面,安排5.74億元用于強化財政金融融合,鼓勵引進金融機構和扶持企業上市掛牌融資,支持本地法人金融機構做強,做大股權投資規模,參股發起設立省PPP發展基金,支持金融平臺建設,優化金融發展環境。
為打造區域性物流中心,2.06億元用于支持重點物流項目建設和物流園區提升,促進新興物流企業發展壯大。打造區域性科技創新中心方面,7.38億元用于技術研發、新產品補貼、人才引進培養和提升“泉城眾創空間”等。
40多億!
治霾治堵加大了投入力度
預算資金還對招商引資、項目建設、棚改舊改“三項重點工作”重點傾斜
在招商引資方面,安排0.57億元用于招商引資工作經費和市重點工作考核獎勵,鼓勵各部門和各縣區加大招商引資工作力度,0.1億元用于免征企業注冊費補助,優化招商環境。
在項目建設方面,安排15.12億元用于南部山區生態功能保護補償、海綿城市建設、小清河流域綜合治理等項目建設。安排42.42億元用于購買棚戶區改造服務,進行棚改貨幣化補償安排,促進房地產去庫存。
為改變濟南的霧霾天氣,今年濟南安排11.19億元用于大氣污染整治,實施民用生活燃煤清潔化治理財政補貼政策,落實新能源汽車補助政策。在治堵方面,安排34.99億元支持加快軌道交通R1線建設進度、開工建設R2線和R3線一期工程,完善城區主次干道,打通城市斷頭路,建設發展智慧交通體系,促進公交優先發展。
100多億!
投向民生和社會重點事業
社會保障、就業、醫療衛生、教育、文化、住房等民生和社會重點事業方面安排111.49億元。其中包括提高城鄉居民醫療和養老保險政府補助標準;落實失地農民社會保障政策,用于義務教育和高中階段公用經費保障及擴大學前教育資源,解決中小學大班額問題等。
在落實償債資金方面,安排資金184.38億元,用于償還城投集團、西城集團、濱河集團等平臺公司以及市市政公用局、市城鄉建設委、市水利局等部門因承擔市政基礎設施建設而舉借的到期政府性債務。
5%!
繼續壓減一般性公用經費
在加大對民生、經濟建設等方面投入的同時,今年濟南將繼續執行一般性公用經費壓減5%的要求,嚴格一般性支出總額控制。“三公”經費、會議費、培訓費(簡稱“五項經費”)只減不增,集中財力保障重點支出。
將加強全過程預算績效管理,加快財政支出進度,壓減存量資金,執行更嚴格的結余結轉清理收回規定。