上海2015年11月30日電 2015年11月17日至18日，2015國際養老產業（上海）峰會（Care Expo中國）暨博覽會在上海世博展覽館舉行。上海夕悅頤養服務機構（Joyway）創辦人兼董事總經理楊云峰在Care Expo中國上表示，地方政府根據國務院文件出臺的系列扶持政策，的確為養老產業帶來正能量。居家養老是養老服務業的主戰場，讓社區長者在他們熟悉的環境中活動，進行一些慢性疾病的康復理療，這比在市中心解決緊張的養老院床位問題，來得更為務實。

截止2014年年底，我國的老年人口數量已達到2.12億人，成為世界上第一個老年人口破2億的國家。大約再過20年左右，中國老年人口就將突破3.5億，此后一直到2100年都不會再低于這個數字。

之前國務院出臺的“35號文件”，首次把養老定位為產業來發展，并鼓勵民營資本進駐社區，發展居家養老服務網絡。十三五規劃建議進一步針對現在的老齡化問題提出解決措施，即全面放開養老服務市場。

建議指出，要積極開展應對人口老齡化行動，弘揚敬老、養老、助老社會風尚。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，推動醫療衛生和養老服務相結合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養老服務和產品供給。

上海夕悅頤養服務機構（Joyway）創辦人兼董事總經理楊云峰在Care Expo中國上表示，地方政府根據國務院文件出臺的系列扶持政策，的確為養老產業帶來正能量。居家養老是養老服務業的主戰場，讓社區長者在他們熟悉的環境中活動，進行一些慢性疾病的康復理療，這比在市中心解決緊張的養老院床位問題，來得更為務實。

作為中國的老齡化重鎮，上海各界正在積極落實市委一號課題，逐步重視并推進社區居家養老服務落實。兩年前，夕悅居家養老隨著上海市長寧區虹橋街道的社區生活服務中心落成而進駐社區，以每月50元人民幣的會員卡制度，為周邊1萬3000多名老年居民提供健康管理、康復推拿、中醫咨詢、社區活動等多種服務。

據街道社區生活服務中心統計，每天到夕悅服務點的老人多達250人次，已有超過2000名社區老人成為會員。

楊云峰認為，社區為依托的養老服務模式可以針對周邊幾個小區的老人需求，提供對應服務。例如一些身體康健的老年居民，可以到中心做一些康復理療或營養咨詢；一些行動不便的老人，則由中心統籌安排，進行上門照料、專業護理、代購物品代配藥物等服務。

社區生活服務中心負責人表示，政府今后逐步退出直接提供服務的機制，通過對夕悅這樣的第三方進行管理與購買服務，社區老人的生活照料服務可以更豐富，同時也能夠進一步整合資源，更好的服務社區老人。

該街道有近300位居家養老老人，數十位失獨老人和300多名離退休老干部。這個數字還在持續增加，政府給予符合條件的老人生活補貼，他們可選擇社區安排的上門養老服務，或是助餐券、剪發、洗衣券等其他服務。

該負責人表示，當老年居民認可價格合理時，并不排斥收費服務，還有一些外區老人知道這里的推拿康復服務收費合理，效果顯著時，還特地到這里來體驗。

此外，政府與企業聯手進入社區，還能想出一些既可解決社區自助型養老，又能提供非金錢獎勵的機制。

虹橋街道推出“愛老接力銀行”，由低齡老人志愿為高齡老人服務，社區通過積分方式給予低齡老人到夕悅接受推拿按摩的獎勵，也提供民營企業回饋社會的機會。

在位于古北市民中心的另外一處夕悅服務點，運營兩年以來，中心主任則表示，由于這里的近5萬居民構成不一樣，國際化程度較高，因此對與中醫養生，康復推拿，營養咨詢等體驗式服務較感興趣，上門服務需求較大。

隨著多個服務中心的數年運營，楊云峰指出，上海作為特大型城市，每個社區都有差異性，社區居家養老可以從解決老人們最迫切的需求著手，打造社區服務平臺，夕悅已經探索出一套標準服務體系與運營機制，可以根據不同區域老人的需求匹配服務內容。

2015年夕悅獲得衛計委頒發的護理站醫療牌照，率先在長寧區試點醫養結合的社區專業護理模式，以家庭病床的形式提供住院式專業護理服務，并享受醫保覆蓋。夕悅受長寧區民政局委托建立居家養老評估工作小組，對長寧區90歲以上高齡獨居、空巢老人和享受政府居家養老服務的人群開展需求評估。夕悅的評估人員通過綜合老人們的身體情況、家庭經濟情況、生活自理情況等因素，科學、合理的界定居家養老服務時間，確保按需服務。民政部今年五月向夕悅頒發了中華敬老服務示范單位榮譽稱號。

楊云峰表示，今后夕悅將在遠距照護、適老家居、智能穿戴等智慧安老服務領域積極探索。同時希望，政府可以在養老服務機構聘用專業人員的就業補貼、居家養老補貼上給出更具體的扶持政策，進一步提高養老服務從業人員的職業認同及收入水平。夕悅將借力十三五的創新改革之勢，能夠幫助更多的老年人享受到夕悅的創新為老服務，從夕悅的專業為老服務當中收獲健康、溫暖與安心。