中國日報網(wǎng)11月17日綜合(涂恬)備受關(guān)注的2015年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于本周在菲律賓馬尼拉正式拉開大幕。
“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”是今年APEC的主題,由于在馬尼拉之前中國北京剛剛成功舉辦了2014年APEC會議,馬尼拉APEC將如何繼承并推進(jìn)北京APEC的共識,從2014到2015,新的一屆APEC上又會涌現(xiàn)哪些熱點(diǎn),這也成為了會議舉辦前外界對其最為核心的兩大期許。
那么,一年以來,“北京共識”的落實(shí)情況究竟如何?2015年APEC,我們能看到什么?
從2014到2015,“北京共識”落實(shí)了嗎?
2014年中國北京舉辦的第二十二次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,是APEC成立以來堪載史冊的成功一屆,包括亞太自貿(mào)區(qū)路線圖在內(nèi)的多項(xiàng)歷史性內(nèi)容在北京APEC上得到了批準(zhǔn),而決定建立面向未來亞太關(guān)系的宣言,也令“北京共識”成為了繼茂物目標(biāo)之后又一個被記入APEC歷史的重要綱領(lǐng)。
在此基礎(chǔ)上,馬尼拉APEC上,“北京共識”將如何得到進(jìn)一步落實(shí),這一點(diǎn)自然引發(fā)了外界關(guān)注。有專家就認(rèn)為,如果說“北京共識”是綱領(lǐng)性的一份文件,勾畫的是未來亞太地區(qū)發(fā)展的藍(lán)圖與框架,那么,今年馬尼拉APEC的歷史性任務(wù),就在于對“北京共識”精神的延續(xù)與內(nèi)容的執(zhí)行。
“本次馬尼拉會議的主基調(diào)就是在‘北京共識’勾畫的框架藍(lán)圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)階段性的落實(shí),其關(guān)注重點(diǎn)是如何采取更有效的措施使中長期‘愿景’能獲得階段性進(jìn)展。因此,對亞太經(jīng)貿(mào)合作來說,今年是非常關(guān)鍵的一年。”南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽表示。
涉及到過去一年來對“北京共識”的具體落實(shí),最受關(guān)注的自然是中國去年在APEC會議上提出的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)議題。2014年北京APEC上,通過了推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖,以及2015年至2025年APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖,這些都是具有里程碑意義的文件。據(jù)外交部副部長李保東介紹,目前各方已經(jīng)成功啟動了亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究工作,有望在今年年底前完成并向領(lǐng)導(dǎo)人報告。
李保東還介紹稱,除了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)外,目前各方也已在全球價值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等方面完成了建章立制的工作,并鞏固了APEC反腐敗執(zhí)法合作平臺的作用,這些都是針對北京APEC幾大建設(shè)性成果的最新落實(shí)情況。
2015年APEC:我們還能看到什么?
全球經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變幻,以中國為代表,從北京APEC到馬尼拉APEC的一年來,包括“一帶一路”、“十三五”在內(nèi)的諸多規(guī)劃與戰(zhàn)略均已落地并得到穩(wěn)步推進(jìn),這些高屋建瓴的項(xiàng)目與戰(zhàn)略,無時無刻不在影響著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局。
今年,中國國家主席習(xí)近平赴馬尼拉專程出席本屆APEC會議,無疑讓本屆APEC的幾大“看點(diǎn)”再次升溫,并成為了媒體爭相報道的焦點(diǎn)性內(nèi)容。
第一大看點(diǎn),正是習(xí)近平主席將在本屆會議上提出的“中國方案”。據(jù)媒體此前報道,習(xí)近平將在本次APEC會議上的講話中系統(tǒng)闡述中方關(guān)于亞太區(qū)域合作的政策理念主張,介紹 “一帶一路”建設(shè)的新進(jìn)展及其為亞太和全球帶來的新機(jī)遇。可以說,在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的背景下,習(xí)近平即將提出的“中國方案”極有可能成為未來亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,而這也呼應(yīng)了中國目前在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的決心。
第二大看點(diǎn),則是與本次會議關(guān)鍵詞“包容性增長”密切相關(guān)。今年APEC會議主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”。針對這一主題,中國方面已經(jīng)提出,冀望會議擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域,推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、中小企業(yè)等合作契機(jī)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)包容性增長。因此外界猜測,在本周領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,上述領(lǐng)域?qū)O有希望取得務(wù)實(shí)性突破。
第三大看點(diǎn),依舊聚焦在北京APEC基礎(chǔ)上,今年APEC會議對亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的縱深推進(jìn)。媒體報道稱,中國方面已作出表態(tài),期待如期在2016年底完成亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究,向領(lǐng)導(dǎo)人提出實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可行路徑和政策建議,為建立一個全面、高質(zhì)量、平衡、包容的亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造積極有利條件,使各經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍受益。
第四大看點(diǎn),來自于各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人對多邊貿(mào)易體制的表態(tài)。據(jù)悉,會議期間APEC領(lǐng)導(dǎo)人將單獨(dú)就支持多邊貿(mào)易體制發(fā)表一項(xiàng)聲明,表明APEC支持多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定決心。中國方面已經(jīng)對美國等經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域提出的相關(guān)倡議表示歡迎,并表示將繼續(xù)以開放包容、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,與各方一道,推動本次領(lǐng)導(dǎo)人會議取得圓滿成功,為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、保持發(fā)展活力注入新動力。
最后一大看點(diǎn),自然是與領(lǐng)導(dǎo)人之間的“互動”有關(guān)。由于APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,眾多經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚馬尼拉參會,領(lǐng)導(dǎo)人之間是否會有單獨(dú)會面、各自“互動”期間會說些什么,今年馬尼拉會議期間各領(lǐng)導(dǎo)人又將穿著什么樣的當(dāng)?shù)靥厣椇嫌傲裟睿捕嫉踝懔送饨绲奈缚凇?/p>