【“十二五”權(quán)威訪談】

三大戰(zhàn)略：引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

——訪國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃處研究員高輝清

“‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶‘三大戰(zhàn)略’是根據(jù)國內(nèi)外形勢轉(zhuǎn)換做出的重要抉擇。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃處研究員高輝清說，面對(duì)國際金融危機(jī)，外需增長乏力，促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需，構(gòu)建對(duì)外開放新格局?jǐn)[在我們面前。

從頂層設(shè)計(jì)到落實(shí)落細(xì)，“三大戰(zhàn)略”正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國家和國際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。“產(chǎn)能合作形成了優(yōu)勢互補(bǔ)。”高輝清說。截至目前，我國已與巴西、秘魯、印尼、埃塞俄比亞、埃及等17個(gè)國家開展了產(chǎn)能合作。在推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面，我國與哈方開展試點(diǎn)，打響了產(chǎn)能合作“頭一炮”，目前已簽署28項(xiàng)合作文件，協(xié)議總金額超過230億美元。我國還積極推動(dòng)與有關(guān)國家和地區(qū)合作設(shè)立產(chǎn)能合作基金，已經(jīng)設(shè)立和正在推動(dòng)設(shè)立的產(chǎn)能合作基金總規(guī)模預(yù)計(jì)將超過750億美元。尤其是兩洋鐵路、俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、印尼雅（加達(dá)）—萬（隆）高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等重大鐵路項(xiàng)目合作正在加快，中國高鐵已成為走出去的亮麗名片。

“從京津冀一體化戰(zhàn)略看，破解北京‘虹吸效應(yīng)’正在攻堅(jiān)克難。”高輝清說，目前非首都功能的疏解正在一步步進(jìn)行。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三地的不均衡發(fā)展?fàn)顩r有望改變。交通一體化走在了前面。按照相關(guān)規(guī)劃，北京將建約1000公里市郊鐵路，用軌道串起京津冀；京秦高速、京臺(tái)高速和首都地區(qū)環(huán)線高速等3條國家高速斷頭路2017年有望打通，區(qū)域溝通將更加順暢；2019年新機(jī)場投入使用，帶動(dòng)北京南部地區(qū)以及河北環(huán)首都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路方面，目前1000公里的北京市郊鐵路將加快建設(shè)。目前，以北京為中心的鐵路網(wǎng)已布局：京張、京九、京沈在加快推進(jìn)。這些鐵路線將在京滬、京廣等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)三地間的溝通。從機(jī)場看，今年河北省與北京市協(xié)同推進(jìn)北京新機(jī)場建設(shè)，計(jì)劃今年完成投資90億元。按照目前進(jìn)展看，新機(jī)場有望在2019年啟用。隨著立體交通網(wǎng)的建成，將縮短三地的時(shí)空距離，讓三地百姓開啟新的生活模式。

依托長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，東、中、西部區(qū)域之間正在形成廣闊的合縱連橫。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿線11省市，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。“在長江經(jīng)濟(jì)帶和‘一帶一路’戰(zhàn)略的布局之下，廣大中西部地區(qū)正在加快與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展互聯(lián)互通，形成沿海、沿江、沿邊全方位對(duì)外開放新局面，這將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供新機(jī)遇。”高輝清說。

“‘三大戰(zhàn)略’內(nèi)涵豐富，影響深遠(yuǎn)，不只是解決區(qū)域協(xié)同發(fā)展的問題，更是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。”高輝清表示。

(光明日?qǐng)?bào)北京10月20日電 光明日?qǐng)?bào)記者 馮蕾)