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安倍亮出"新三支箭":"安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)"即將進(jìn)入第二階段

來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
2015-09-26 15:27:28

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月25日電(信蓮)據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,日本執(zhí)政黨自民黨9月24日召開議員大會(huì)正式?jīng)Q定安倍晉三擔(dān)任總裁。安倍在記者會(huì)上稱:“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入第2幕”,表示政權(quán)運(yùn)營(yíng)將以經(jīng)濟(jì)為最優(yōu)先課題。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新三支箭

安倍提出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新三支箭。第1支是孕育希望強(qiáng)大經(jīng)濟(jì),第2支是構(gòu)筑夢(mèng)想的育兒支援,第3支是安心的社會(huì)保障。安倍在記者會(huì)上說(shuō):“希望挑戰(zhàn)日本一直沒(méi)有著手解決的社會(huì)構(gòu)造的課題”。

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的新三支箭。目標(biāo)是將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)擴(kuò)大到600萬(wàn)億日元、特殊出生率達(dá)到1.8,護(hù)理離職率0等。

安倍之所以明確顯示將重心從安保政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的姿態(tài),是為了恢復(fù)凝聚力,為2016年夏季的參議院選舉做準(zhǔn)備。

恢復(fù)政權(quán)凝聚力

“為了希望、夢(mèng)想和安心的新三支箭”,安倍在記者會(huì)上如此強(qiáng)調(diào)。新三支箭旨在強(qiáng)化“強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)”、“育兒支援”和“社會(huì)保障”政策。

安倍主導(dǎo)的安保相關(guān)法案于19日通過(guò),不過(guò)這導(dǎo)致安倍內(nèi)閣的支持率出現(xiàn)下滑。

今后計(jì)劃通過(guò)新三支箭將重心放在具體的經(jīng)濟(jì)政策上,逐漸恢復(fù)政權(quán)的凝聚力。

“戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)后最大的國(guó)民生活的富足”,安倍提出了將GDP擴(kuò)大至600萬(wàn)億日元的目標(biāo)。這是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政健全化所必須實(shí)現(xiàn)的GDP值。

據(jù)日本內(nèi)閣府推算,如果實(shí)際GDP保持2%、名義GDP保持3%以上的增長(zhǎng)速度,到2020年度GDP將達(dá)到594萬(wàn)億日元,2021年度將達(dá)到616萬(wàn)億日元。

不過(guò),在安倍2012年第二次執(zhí)政后,2013年度的實(shí)際增長(zhǎng)率為2.1%,2014年度受消費(fèi)稅增稅影響為負(fù)0.9%。2015年度預(yù)計(jì)為1.5%。目前尚未看到可實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的手段和眉目。

財(cái)源來(lái)自何處?

安倍亮出

在第二支箭的“育兒支援”中,安倍表示使無(wú)法進(jìn)入保育園的等待入園兒童減為零,同時(shí)擴(kuò)大幼兒教育的免費(fèi)化。安倍稱通過(guò)對(duì)3代同住和多孩家庭的重點(diǎn)支援等,“不斷打造適合育兒的社會(huì)”。

要實(shí)施上述政策需要持續(xù)性的財(cái)源,但安倍并未說(shuō)明需要多少資金、資金來(lái)自哪里。如果無(wú)法確保財(cái)源,認(rèn)為能將約1.4的出生率提高至1.8的根據(jù)將動(dòng)搖。

在第三支箭的“社會(huì)保障”中提出的“護(hù)理離職為零”也讓人感到不到家。日本需要支援、護(hù)理的老人已突破600萬(wàn)人。希望入住只需負(fù)擔(dān)低廉費(fèi)用的特別養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老院的“等待老人”最多達(dá)52萬(wàn)人。雖然提出了推進(jìn)護(hù)理設(shè)施建設(shè)的方針,但仍然需要財(cái)源。

要擴(kuò)大上門護(hù)理,也缺乏人手。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的估算,到2025年預(yù)計(jì)出現(xiàn)38萬(wàn)的護(hù)理人員短缺。能兼顧工作和護(hù)理、限定工作時(shí)間和地點(diǎn)的“限定正式員工”等促進(jìn)工作方式改革的政策需要強(qiáng)化。

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的原來(lái)的三支箭為“大膽的金融政策”、“靈活的財(cái)政出動(dòng)”和“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”。

在貨幣寬松和財(cái)政出動(dòng)接近極限的背景下,市場(chǎng)相關(guān)人士期待安倍政權(quán)致力于推進(jìn)以勞動(dòng)、醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等行業(yè)的限制改革為核心的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。但2016年夏季進(jìn)行參議院選舉,自民黨將在選戰(zhàn)中希望獲得業(yè)界團(tuán)體的支持,“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”4個(gè)字從三支箭中消失了。