新華網9月16日電 2015年9月16日國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,發改委副主任連維良介紹經濟體制改革重點任務進展與成效有關情況,并回答記者提問。
據連維良介紹,為適應和引領經濟發展新常態,更好地履行改革職責,發改委進一步加強對經濟體制改革的綜合協調。根據中央全面深化改革領導小組對年度改革工作的部署,發改委通過國務院經濟體制改革工作部際聯席會議機制,加強組織協調和督促檢查,協調解決經濟體制改革推進實施中遇到的問題,加強部門之間的溝通銜接和協作互動。積極參與、密切配合財稅金融等重點領域改革。深入開展國家綜合配套改革等各類試點試驗,形成了一批具有推廣價值的重要經驗。
連維良指出,從工作成效看,這兩年的經濟體制改革意見都得到了比較好的落實,特別是一些醞釀多年的經濟體制改革方案相繼出臺,許多具有標志性、關鍵性、引領性的重要改革舉措陸續推出,為經濟社會發展注入了源源不斷的新動力。具體如下:
一是發改委大力推進機關定位轉型。以創新型、法治型、學習型機關建設為統領,進一步明確定位,厘清職能,打破思維定勢、行為慣性、路徑依賴,努力做到高站位、寬視野,謀大事、議大事、抓大事,正在逐步從微觀向宏觀、從審批向監管、從項目安排向制度供給轉變,當好黨中央、國務院經濟工作的參謀和助手。
二是產業轉型升級步伐加快。科技體制改革和創新驅動戰略、營改增等重要改革的實施,對促進戰略性新興產業、服務業發展發揮了重要作用。
數據顯示,今年前7個月,國內發明專利授權量增長56.7%;前8個月,高技術制造業增加值同比增長10.4%,比整體工業快4.1個百分點;高技術制造業、消費品制造業投資分別增長12.6%和11.3%,均明顯快于高耗能制造業。上半年,服務業增長8.4%,持續快于整體經濟增速,所占比重同比提高2.1個百分點,服務業對經濟增長的支撐作用明顯增強。
三是城鄉區域發展協調性進一步增強。隨著統籌城鄉和城鎮化相關改革的深入推進,城鄉差距擴大的趨勢得到有效遏制,農村居民收入增速持續快于城鎮居民,農業轉移人口市民化步伐加快。“三大戰略”向縱深推進,國家級新區、產業轉移示范區加快發展,對區域發展的輻射帶動作用日益明顯。
四是對外開放水平顯著提升。擴大服務業對外開放,促進了外貿和利用外資結構的優化。上半年服務貿易增長13.3%,增速大幅高于貨物貿易增速。前8個月,全國實際利用外資增長9.2%,其中服務業吸收外資增長20.1%。隨著國際產能合作和裝備走出去系列舉措的出臺實施,對外投資政策環境進一步改善,前7個月非金融類對外直接投資同比增長20.8%。
五是生態文明體制改革效果顯現。上半年國內生產總值單位能耗同比下降5.9%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2.9%、3.2%、4.6%和8.8%,重點區域和城市空氣質量狀況繼續好轉。
六是社會發展和民生事業進一步改善。社會發展和民生保障領域的改革逐步深化,公共服務體制逐步完善,對保基本、兜底線、促公平發揮重要作用,同時也促進了相關領域社會需求的有效釋放,增加公共產品、公共服務供給繼續發揮穩增長的重要引擎作用。上半年全國居民人均可支配收入實際增長7.6%,持續保持較快增長。社會治理水平顯著提升,社會組織活力進一步增強,和諧社會建設取得新成效。
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