國務院支持外貿穩增長意見近期將公布

具體內容可分為進一步改善外貿環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動等七條措施

■本報記者 包興安

《證券日報》記者獲悉，國務院新聞辦公室17日舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長王受文、海關總署副署長鄒志武、稅務總局副局長汪康介紹支持外貿穩增長有關政策。王受文透露，國務院常務會議日前已審議通過的《關于支持進出口穩定增長的若干意見》，近期即將對外公布。

王受文表示，我國外貿出口“遇到國際市場需求的壓力，也遇到了一些其他的困難”。

據《證券日報》記者了解，海關總署公布的2015年上半年中國進出口總值為11.53萬億元人民幣，下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，增長0.9%；進口4.96萬億元，下降15.5%；貿易順差1.61萬億元，擴大1.5倍。

不過，王受文認為，放在國際背景下，中國出口并不弱。他說，根據WTO[微博]最新統計，前4個月主要貿易國家的出口表現都是比較弱的。“比如美國前4個月出口下降了4.6%，歐盟出口下降了13.8%，日本前5個月下降了7.8%，韓國下降了5.7%，還有其他的一些主要貿易伙伴，出口都呈現下降趨勢。所以，在這樣一個形勢下，中國的出口增長1%，在全球的主要經濟體中實現進一步增長，這應該說是來之不易的。”

王受文表示，《意見》對進一步加快改革、簡政放權、著力改善營商環境，切實減輕企業負擔方面作了一些具體的規定，旨在促進外貿的穩定。具體內容可分為進一步改善外貿環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動等七條措施。

汪康指出，今年以來，稅務系統通過實施出口企業分類管理、明確出口退稅規范等一系列措施，有效加快了退稅進度，支持了對外貿易發展。今年1月至6月，全國辦理出口退稅比去年同期增長12.4%，遠遠高于同期外貿出口增長速度。

“出口退稅是國家鼓勵出口的一項重大政策措施。稅務總局始終把加快退稅進度作為一項重要的工作任務和主要的工作目標之一，不斷優化出口退稅管理，加快退稅進度。”汪康說，下一步，稅務總局將根據國務院常務會加快出口退稅進度的要求，進一步細化完善各項措施，優化服務、簡化流程，提高退稅效率，支持外貿穩定增長。

鄒志武表示，下一步海關準備推進全國性的一體化通關，這也是海關全面深化改革的一個重要舉措。實現全國一體化通關，主要是通過打造“兩個中心，建立三個制度”。兩個中心就是要設立一個全國海關的風險防控中心和全國海關的稅收征管中心。通過實現集中的風險防控和稅收的集中統一作業，讓同一個企業在不同的海關面對統一的海關監管政策和要求，享受統一的通關便利待遇。企業面對的將不再是具體的某一個海關，而是全國海關這個整體。

“我們現在正在會同有關部門根據職責分工，加快細化落實相關政策措施，確保各項政策盡快落地。”王受文表示，相信這些措施對于提振外貿企業信心、激發市場主體活力、促進進出口的平穩增長將起到很好的作用。