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亞投行迎來“雙贏”開局?尼泊爾或成其首位顧客

作者:田阿萌 來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)
2015-05-07 09:50:33
亞投行迎來“雙贏”開局?尼泊爾或成其首位顧客
預(yù)計(jì)在2015年年底正式成立的亞投行還未出場便囊獲57個(gè)意向創(chuàng)始成員國,受到強(qiáng)震重創(chuàng)的尼泊爾作為意向創(chuàng)始成員國對(duì)亞投行尋求金融援助,對(duì)于亞投行來說會(huì)是一個(gè)雙贏開局嗎?圖片來源:東方ic??
 

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)5月7日電(田阿萌)5月4日,尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)強(qiáng)地震的第9天,尼泊爾政府表示,眼下在廢墟中發(fā)現(xiàn)幸存者已經(jīng)幾無可能,準(zhǔn)備結(jié)束搜救行動(dòng),把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向救濟(jì)受災(zāi)民眾、恢復(fù)和重建。對(duì)于一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,基本沒有現(xiàn)代化工業(yè)體系,國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱的國家,強(qiáng)震對(duì)尼泊爾帶來的經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)是前所未有的。

尼泊爾官員4日表示,災(zāi)后重建需要18億美元國際援助,尼泊爾政府有意向籌建中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)尋求金融援助。預(yù)計(jì)在2015年年底正式成立的亞投行還未出場便囊獲57個(gè)意向創(chuàng)始成員國,此次尼泊爾作為意向創(chuàng)始成員國對(duì)亞投行的求助,就引起了外界的廣泛關(guān)注。有媒體表示,尼泊爾可能成為亞投行的第一個(gè)顧客。此次經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)震重創(chuàng)的尼泊爾的援助申請(qǐng),對(duì)于亞投行來說會(huì)是一個(gè)雙贏開局嗎?

地震或令尼泊爾經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)陷入萎縮

截至6日,地震已經(jīng)導(dǎo)致至少7566人喪生,超過14500人受傷。聯(lián)合國表示,尼泊爾2800萬人口中,800萬人受災(zāi),至少200萬人接下來3個(gè)月缺乏帳篷、食物、水和藥品。

據(jù)媒體報(bào)道稱,分析地震強(qiáng)度與人及經(jīng)濟(jì)損失關(guān)系的美國地震調(diào)查所(USGS)預(yù)測,此次地震的經(jīng)濟(jì)損失“有可能超過尼泊爾的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)”。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,尼泊爾的GDP總量規(guī)模約為190億美元。USGS預(yù)計(jì)強(qiáng)震損失規(guī)模在10億~100億美元的概率為34%,在100億~1000億美元的概率為29%。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局初步測算,此次大地震帶來的經(jīng)濟(jì)損失將占到尼泊爾GDP的9%至50%,35%的可能性很大。

美國調(diào)查公司IHS的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫·畢斯瓦斯(Rajiv Biswas)接受采訪時(shí)表示,“根據(jù)震源附近受災(zāi)狀況進(jìn)行推算,經(jīng)濟(jì)損失將超過GDP的20%,恢復(fù)重建至少需要50億美元”。畢斯瓦斯認(rèn)為,國際性的復(fù)興援助不可或缺。

作為亞洲最窮困的國家之一,尼泊爾190億美元的GDP經(jīng)濟(jì)總量甚至比美國任何一個(gè)州都要小。據(jù)了解,在地震前,尼泊爾經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)了下滑跡象。此前,亞洲開發(fā)銀行就預(yù)計(jì),今年尼泊爾經(jīng)濟(jì)增長約為4.6%,低于去年同期的5.2%。有媒體報(bào)道稱,此次大地震勢必會(huì)令尼泊爾經(jīng)濟(jì)雪上加霜,如果沒有外界援助,地震將令尼泊爾經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)陷入萎縮。

尼泊爾將成為亞投行第一位顧客

尼泊爾外交部長馬亨德拉·巴哈杜爾·潘德在4日表示,現(xiàn)在工作焦點(diǎn)將轉(zhuǎn)向救濟(jì)、恢復(fù)和重建,尼泊爾政府希望籌集20億美元用于震后重建,已經(jīng)拿出2億美元作為“種子基金”,其余的18億美元希望得到國際社會(huì)的金融援助。不過潘德還表示,20億美元只是估算金額,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行全面評(píng)估后可能修正。

據(jù)悉,亞洲開發(fā)銀行3日承諾向尼泊爾提供3億美元貸款,一些國家也承諾向尼泊爾捐款。尼泊爾財(cái)政部長拉姆·沙蘭·馬哈特說,政府眼下正在評(píng)估新建住房、修復(fù)道路系統(tǒng)和世界遺產(chǎn)的花費(fèi),將向亞投行尋求金融援助。

數(shù)據(jù)顯示,亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的1/3,是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力和增長潛力的地區(qū),擁有全球六成人口。但因建設(shè)資金有限,一些國家鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場和通訊等基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,這在一定程度上限制了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

尼泊爾作為亞投行的意向創(chuàng)始成員國之一,此前就表示積極支持亞投行建設(shè)和“一帶一路”構(gòu)想。由中國提出創(chuàng)建的亞投行的主要業(yè)務(wù)就旨在援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解,在全面投入運(yùn)營后,亞投行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持--包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等,以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)投資。

對(duì)尼泊爾的金融援助會(huì)是雙贏局面嗎?

對(duì)于雪上加霜的尼泊爾經(jīng)濟(jì),由中國主導(dǎo)的亞投行將會(huì)以怎樣的方式對(duì)其提供金融援助尚不可知。但外界對(duì)于此次尼泊爾官方尋求亞投行的援助的訴求,就出現(xiàn)了兩種不同的聲音:有分析人士指出,對(duì)于有望成為亞投行的首位客戶,這將會(huì)是亞投行的雙贏開局;也有人對(duì)此“雙贏”表示憂慮。

考慮到受到重創(chuàng)的尼泊爾國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè),部分分析人士的憂慮表現(xiàn)在如下幾方面,尼泊爾的旅游業(yè)重啟至少需要5-10年,而這將影響到尼泊爾償還貸款的能力。

據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)發(fā)布的《2013年旅游業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響》報(bào)告顯示,尼泊爾旅游業(yè)2013年為尼創(chuàng)造直接就業(yè)崗位占尼泊爾全國就業(yè)崗位總數(shù)的3.4%。2013年旅游業(yè)總體對(duì)尼GDP的貢獻(xiàn)達(dá)16億美元,占GDP的8.2%,其中旅游業(yè)直接貢獻(xiàn)達(dá)7億美元,占GDP的3.9%。

此次地震的震源位于尼泊爾首都加德滿都西北部約80公里處,尼泊爾的全部75個(gè)地區(qū)中,中部和西部的30個(gè)地區(qū)都受到地震影響。有數(shù)據(jù)顯示,在此次強(qiáng)震中,尼泊爾共計(jì)損毀了14座重點(diǎn)古建筑,其中12座為世界文化遺產(chǎn),大部分為完全坍塌,重建時(shí)間預(yù)計(jì)長達(dá)5至10年。憂慮人士指出,一旦大地震的后遺癥久拖不決,或者重要的歷史文化古跡損毀嚴(yán)重難以復(fù)建的話,尼泊爾對(duì)外國游客的吸引力將大大降低。

然而也有不同的觀點(diǎn)。有分析人士稱,尼泊爾作為青藏鐵路延長線的重要國家,是中國“一帶一路”西南戰(zhàn)略的主要對(duì)象國。亞投行主要就是為“一帶一路”覆蓋及沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,尼泊爾政府向中國主導(dǎo)的亞投行發(fā)出信任的明確姿態(tài),使得亞投行首秀以一個(gè)“重要角色”出場的方式亮相。

分析人士表示,正因?yàn)槟岵礌栐庥龅搅说卣鹨u擊,各金融機(jī)構(gòu)與尼泊爾加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作的必要性才更凸顯,在尼泊爾震后重建等活動(dòng)中,相關(guān)需求會(huì)無疑增大,中國公司或亞投行可以在該國進(jìn)行更大規(guī)模的合作與開發(fā)。

分析人士還表示,由于尼泊爾的基礎(chǔ)設(shè)施水平落戶,鐵路、公路等設(shè)施嚴(yán)重滯后,使得尼泊爾受強(qiáng)震重創(chuàng)之前的旅游業(yè)受到多年交通便利的困擾。此次重建是對(duì)尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利補(bǔ)充,未來5年將會(huì)提振其旅游業(yè),就旅游業(yè)對(duì)尼泊爾一年16億美元的貢獻(xiàn),從長遠(yuǎn)來看,應(yīng)該給予其信心。

 

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