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德國(guó)澳大利亞宣布支持將人民幣列入IMF儲(chǔ)備貨幣

來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
2015-04-02 15:01:36

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月2日電(信蓮)據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》4月2日?qǐng)?bào)道,中國(guó)為人民幣爭(zhēng)取儲(chǔ)備貨幣地位的努力獲得了美國(guó)關(guān)鍵盟國(guó)的支持,但奧巴馬政府的反對(duì)可能會(huì)阻止中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大影響力的嘗試。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人試圖說(shuō)服國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡(jiǎn)稱IMF)將人民幣列入儲(chǔ)備貨幣,從而加入包括美元、歐元和日?qǐng)A在內(nèi)的精英陣營(yíng)。此舉還有助于加快中國(guó)長(zhǎng)期封閉的金融市場(chǎng)的開(kāi)放。

儲(chǔ)備貨幣地位還將增加全球央行對(duì)人民幣的需求。在中國(guó)試圖挑戰(zhàn)美國(guó)的全球政治和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位之際,這將是提升中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中地位的關(guān)鍵一步。

德國(guó)和澳大利亞的高級(jí)財(cái)政官員本周表示,兩國(guó)政府將支持中國(guó)的申請(qǐng)。但美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布?盧(Jacob Lew)周二暗示稱,除非中國(guó)采取重大舉措改革經(jīng)濟(jì),否則美國(guó)政府不會(huì)支持人民幣列入儲(chǔ)備貨幣的提議。

他表示,人民幣的國(guó)際化要求一個(gè)更加市場(chǎng)化的匯率機(jī)制、利率的市場(chǎng)化以及金融監(jiān)管和監(jiān)督的進(jìn)一步加強(qiáng)。

中國(guó)正在取得進(jìn)步:中國(guó)政府本周宣布將從5月起實(shí)施銀行存款保險(xiǎn)制度,這是中國(guó)改革金融業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)再度引發(fā)了中美之間的緊張關(guān)系。白宮外交受挫,因?yàn)榻鼛字軄?lái),一些美國(guó)的盟友不顧奧巴馬政府的請(qǐng)求紛紛表示將加入一家由中國(guó)主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。該銀行將與美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行(World Bank)形成競(jìng)爭(zhēng)。包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和澳大利亞在內(nèi)的一些美國(guó)盟友稱,它們?cè)赋蔀檫@家基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國(guó)。

其中的一些盟友現(xiàn)在對(duì)于美國(guó)有關(guān)人民幣的看法也有不同意見(jiàn)。

澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)科爾曼(Mathias Cormann)在近期于中國(guó)舉行的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇的間隙稱,澳大利亞支持中國(guó)將該國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的努力。

中國(guó)官員正在游說(shuō)歐洲和其他地區(qū)的其他IMF核心成員國(guó)。中國(guó)政府有望贏得包括英國(guó)和法國(guó)在內(nèi)一些國(guó)家的支持,這些國(guó)家近年來(lái)一直在積極推廣人民幣在外匯市場(chǎng)和貿(mào)易結(jié)算中的使用。但中國(guó)也預(yù)計(jì)會(huì)遭到美國(guó)的抵制,美國(guó)在IMF的一票有可能決定這一努力的成敗。

為贏得IMF的儲(chǔ)備貨幣地位,人民幣必須“可自由使用”,IMF執(zhí)行董事會(huì)對(duì)這一術(shù)語(yǔ)的解釋空間很大,該委員會(huì)將于今年晚些時(shí)候?qū)@一問(wèn)題做出決定。中國(guó)雖對(duì)人民幣幣值進(jìn)行謹(jǐn)慎管理,但這不一定會(huì)導(dǎo)致IMF將人民幣排除在考慮范圍之外。

過(guò)去幾年,中國(guó)加大了推進(jìn)人民幣國(guó)際化的努力,這一政策可能有助于人民幣滿足IMF的“可自由使用”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國(guó)外交部駐港特派員公署稱,對(duì)華貿(mào)易人民幣支付比例已從2009年的0.02%增至去年的近25%。目前全球各地已有15個(gè)離岸人民幣清算中心,而包括俄羅斯、英國(guó)和澳大利亞在內(nèi)的20個(gè)國(guó)家央行已與中國(guó)簽署了貨幣互換協(xié)議,總規(guī)模為4,300億美元。

美國(guó)希望中國(guó)通過(guò)加快金融改革來(lái)贏得儲(chǔ)備貨幣地位。盧表示,這將是一個(gè)很巧的時(shí)機(jī),這將成為一個(gè)激勵(lì)中國(guó)進(jìn)行必要改革的契機(jī)。

IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)上周在中國(guó)表示,IMF和中國(guó)政府一樣有興趣將人民幣納入IMF儲(chǔ)備貨幣籃子。她說(shuō),這不是是否會(huì)納入的問(wèn)題,而是何時(shí)納入。

可以肯定的是,就算人民幣成為IMF認(rèn)可的儲(chǔ)備貨幣,也不大可能取代美元的主導(dǎo)地位。目前美元占到全球外匯儲(chǔ)備的60%以上。就連樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也說(shuō),人民幣可能需要十到二十年的時(shí)間才能達(dá)到這個(gè)水平的一小部分。

就目前而言,人民幣進(jìn)入IMF貨幣籃子依然面臨挑戰(zhàn)。IMF副總裁朱民表示,中國(guó)現(xiàn)在從貿(mào)易的使用情況來(lái)說(shuō),人民幣的使用是非常廣泛的,但在人民幣本身作為貨幣的自由使用上,還是有它的局限性。

中國(guó)央行官員表示,以央行行長(zhǎng)周小川為首的一部分改革派官員也借人民幣有望納入IMF籃子的機(jī)會(huì)游說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)層加快國(guó)內(nèi)金融業(yè)改革。

如果中國(guó)政府推進(jìn)所承諾的經(jīng)濟(jì)改革,那么可能在今年晚些時(shí)候贏得美國(guó)的支持。

美國(guó)康乃爾大學(xué)(Cornell University)教授、IMF前中國(guó)業(yè)務(wù)主管普拉薩德(Eswar Prasad)表示,美國(guó)官員認(rèn)為改革“在一定程度上是不可避免的”。不過(guò)他們實(shí)際上是想確保討價(jià)還價(jià)的空間,讓IMF不那么輕易就敞開(kāi)大門(mén)。

(編輯:涂恬)