中國日報網4月2日電(遠達)備受關注的中國存款保險制度將于今年5月1日正式實施。此消息引發了外媒的密集關注,近日,多家外媒先后發表文章稱,存保制度將是中國實施利率自由化的前提,該制度的實施也將加快人民幣國際化進程,而在中國深度推動金融改革的過程中,存保制度的落地更是改革過程中的的關鍵一步。
《金融時報》加布里爾?維爾道4月1日報道稱,中國央行周二表示,中國將在下月推出期待已久的存款保險制度。這是旨在取消國內利率管制和推動以市場為基礎的資本配置的關鍵舉措。
中國央行行長周小川上月對記者表示,中國可能在今年底之前取消銀行存款利率上限,存款利率是中國最后一種受到行政監管的利率。
存款保險將確保,即便攬儲競爭導致過度冒險和銀行倒閉,儲戶也會得到保護,從而為利率自由化奠定基礎。中國央行表示,最高償付限額為50萬元人民幣。
“存款保險是利率市場化的前提。該制度的執行意味著利率市場化開始加速,”瑞銀大中華區經濟學家汪濤表示。
經濟學家們表示,放開銀行存款利率上限將導致利率升高,因為各銀行將為獲得資金展開競爭。這應會改善資本配置狀況,因為銀行會尋找能夠承受更高利率的更具成效的借款人,包括那些長期以來很難獲取銀行貸款的小型民企。
彭博社3月31日報道稱,中國實行存款保險制度的舉動受到廣泛期待,政府于去年11月公布草案,央行行長周小川本月宣布上半年開始實施,并將在今年放開存款利率限制。
國金證券分析師馬鯤鵬表示:“存款保險制度是邁向利率自由化的關鍵一步。沒有存款保險,就無法放開存款利率限制。”
《華爾街日報》3月31日報道稱,中國推出銀行存款保險制度的原因之一是要推進人民幣國際化。
從國內角度來看,中國有充分理由去保障銀行存款,在美國等許多西方國家,存款保險制度已經實施了很長時間。
但此舉也正值中國尋求推進人民幣進一步國際化之際。中國領導層正在積極爭取,希望國際貨幣基金在今年晚些時候宣布人民幣為一種官方儲備貨幣,與美元、歐元和日圓平起平坐。在北京試圖在國際舞臺上挑戰華盛頓的背景下,如果IMF將人民幣指定為官方儲備貨幣,將有助于中國提升人民幣在國際貿易和金融中的作用。
中國官員和經濟學家稱,為了實現這一目標,中國需要放松對利率的管制。實施存款保險制度是朝著這一方向邁出的重要一步。
瑞銀中國經濟學家汪濤說,人民幣申請成為IMF儲備貨幣被作為一個目標,用來推動國內金融體系改革,尤其是利率市場化以及資本項目開放。
存款保險制度將放開銀行對儲戶存款的競爭,而不會令儲戶存款面臨風險,該制度可能會使中國大型銀行在吸引存款方面受到挑戰,并將更加市場化的原則引入金融系統。目前,中國商業銀行的一年期存款利率最高可達3.25%。
(編輯:涂恬)
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