中國日報網3月19日電(涂恬)“中國的布雷頓森林時刻來了”,繼3月12日第一個G7國家英國宣布加入亞投行后,3月17日法、德、意三國同意加入亞投行的消息,緊接著韓國也宣布加入亞投行,這些美國的“盟友”們紛紛投靠“東方陣營”令美國大為尷尬,甚至有外媒認為這是美國對歐洲大本營的影響力正在衰退的信號。
這也令一些外國媒體不禁發出了感嘆,認為亞投行未來將會成為“中國版布雷頓森林體系”的孵化器,并挑戰美國一直主導的舊有國際金融秩序。其中印度媒體就預言,亞投行的成立意味著“中國版布雷頓森林體系”的誕生。對這樣的分析中國學者給出了否定的看法。中國學者認為,雖然亞投行的成立符合國際社會的期待,但歸根結底,亞投行只能算得上是對舊的國際金融秩序一個有益的補充。
外媒:中國迎來“布雷頓森林時刻”
在大多數國際主流媒體眼中,比近期英國、法國等美國“傳統盟友”紛紛加入亞投行陣營更值得玩味的,無疑就是中國借助亞投行在未來能夠發揮出的能量。而美國在過去借助布雷頓森林體系打造出的世界銀行、國際貨幣基金組織等全球重要金融機構,也第一時間成為了部分外媒拿來與亞投行做比較的對象。
“世界要當心了,中國正試圖克隆國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行。”印度LIVEMINT網站日前發表了一篇名為《亞洲的布雷頓森林時刻》的文章,并在文章的副題中這樣寫道。
文章稱,亞投行的經濟目標也浸透著北京的地緣政治目標。它具有將世界政治和經濟重心從西方轉移到中國的潛力。此前,西方主導的國際金融機構失敗的重要原因在于不愿改變:意大利投票權大于印度,法國的投票權大于中國。文章還寫道,亞投行創建規則的談判還沒結束,不清楚是否會遵守“一人一票”的規則,如果遵循平等的投票規則,將會限制中國的地位。不過無論如何,中國在亞投行是占主導地位的,因為文章開頭的一句話是:中國正在體驗自己的“布雷頓森林時刻”。
布雷頓森林貨幣體系是指二戰后以美元為中心的國際貨幣體系,該體系于1973年崩潰,但世界銀行、國際貨幣基金組織等機構仍是世界重要機構。
分析人士則認為,由于長期以來這幾大重要金融機構一向是由美國把持,很顯然,面對中國的崛起以及新興經濟體的發展,以這些機構為支撐的舊秩序已經不能反映世界形勢的變化,全球媒體“熱炒”亞投行前景,或許正是以此為依據。
亞投行成布雷頓森林體系有益補充
雖然對于布雷頓森林體系下的舊國際金融秩序來說,亞投行的出現可以稱得上是“一匹黑馬”,但這是否就等同于印度媒體所預言的,即亞投行的成立意味著“中國版布雷頓森林體系”的誕生呢?對此,專家給出了否定的看法。
北京師范大學金融研究中心鐘偉主任在接受中國日報網財經頻道記者采訪時表示,雖然目前中國倡導成立的亞投行獲得了包括法國、德國以及意大利在內的西方國家的支持,但是僅憑這一點就說亞投行能夠成為“中國版布雷頓森林體系”孵化器,確實還為時過早。
鐘偉主任介紹稱,所謂的布雷頓森林體系主要包括了幾大機制,從經濟層面來看,主要囊括了世界銀行、IMF以及關貿總協定(GATT)。截至目前,世界銀行以及IMF仍然在繼續運行,關貿總協定則已經被WTO所取代。當前,中國仍然在努力增加在世行的份額,單從這一點就可以看出中國目前并沒有任何推翻世行、用亞投行打造一套新秩序的意愿。
但鐘偉主任也表示,雖然布雷頓森林體系仍然處在運轉之中,不過世行確實也已存在資金援助有限的問題,對于部分發展中國家的基礎設施建設投資以及資金援助,世行在有些方面確實表現得“心有余而力不足”。在這樣一種背景下,中國成立的亞投行可以說是給予了布雷頓森林體系一個非常有益的補充,這也是包括法國、德國、意大利以及英國在內的歐洲國家愿意加入亞投行的一個重要原因。
鐘偉主任認為,歐洲國家愿意加入中國倡導成立的亞投行,證明了他們對中國近年來在海外投資、推動發展中國家基礎設施建設所獲成績的認可。中國現在擁有的高鐵以及高速公路網都是世界頂尖水平的,中國在歐亞大陸橋、希臘港口等基礎設施建設上做出的成績,也令歐洲國家印象深刻。此次高調加入亞投行的是歐洲國家而非日本,足可以證明歐洲國家對于基礎設施投資的重視。
但鐘偉主任也強調,雖然亞投行的成立符合國際社會的期待,但歸根結底,亞投行只能算得上是對舊的國際金融秩序一個有益的補充。他比喻稱,如果舊的布雷頓森林體系是一件衣服的話,目前這件衣服只能說是在一些地方“不合身”了,但要讓中國帶頭來重新做一件衣服、主導國際金融秩序成為規則制定者的話,在短期內這仍然是一件不可能的事。
亞投行如何挑戰布雷頓森林體系?
既然亞投行不可避免地成為了被拿來與世界銀行、國際貨幣基金組織作比較的對象,那么亞投行成立后究竟能夠對這些機構統治下的國際金融秩序構成何種挑戰,自然也成為了許多人暢想的話題。
著名財經評論員葉檀近日撰文稱,亞投行的成立,是二戰以后重構全球金融秩序的一次有效努力,這一努力受到一定程度支持與歡迎。之所以受到一定程度的歡迎,是因為目前的全球政策性金融結構存在巨大的斷檔。歐美主導的世界銀行與國際貨幣基金組織在面向發展中國家的需求時反應過慢,充滿官僚色彩。面對發展中國家急迫的基礎設施建設需求,缺乏有效的應對措施。人口眾多的發展中國世界建設亟需一家高效、廉潔的投資銀行。
人大重陽研究員陳曉晨則表示,作為世界上擁有外匯儲備最多的國家,中國對于亞投行的重要性是無法忽視的。但由于亞投行最核心的理念就是開放與包容,這也會成為中國牽頭組建亞投行與美國獨霸IMF和世界銀行的根本區別。也就是說,亞投行當然會考慮中國利益,但它不會只考慮中國利益,主要還是為中小發展中國家基礎設施提供支持。
(編輯:王璟)
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