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弗拉切爾:德國需要展示其領(lǐng)導(dǎo)力

來源:中國日報(bào)網(wǎng)
2015-01-30 10:46:23

中國日報(bào)網(wǎng)1月30日電(信蓮) 英國《金融時(shí)報(bào)》30日刊登了智庫“柏林德國經(jīng)濟(jì)研究所”(DIW Berlin)所長馬塞爾?弗拉切爾的一篇文章。文章稱,隨著國內(nèi)反歐洲輿論的興起,德國政府面臨三大挑戰(zhàn)。以下為對該文章的摘編:

“不是所有德國人都信仰上帝,”前歐盟委員會(European Commission)主席雅克?德洛爾(Jacques Delors)說,“但他們都信仰德國央行(Bundesbank)。”

這句話道出了部分事實(shí)。在歐元區(qū)共同政策受到成員國政府乃至歐洲自身機(jī)構(gòu)抨擊之際,我們之所以不難理解這個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊國家秉持正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀的公民感覺受到羞辱,原因也在于此。由于柏林方面在每一場斗爭中均成為輸家、而德國公民為保持歐元區(qū)的完整又付出了高昂代價(jià),德國媒體上充斥著關(guān)于欺騙、濫用和剝削的討論。德國國內(nèi)要求政府進(jìn)行反擊以維護(hù)國家利益的壓力正在增大。柏林方面抵御這種壓力的能力,將對歐洲的命運(yùn)起到至關(guān)重要的影響。

首先,有必要弄明白為什么如此多的德國人感覺利益受損。備受尊敬的德國央行歐洲央行(ECB)的表決中多次淪為少數(shù)派。1999年歐元問世前,德國央行實(shí)際上主導(dǎo)著后來的所有歐元區(qū)國家的貨幣政策。如今,人們普遍認(rèn)為它被忽略了,其以穩(wěn)定為導(dǎo)向的方針被歐洲央行一項(xiàng)旨在彌補(bǔ)其他政策領(lǐng)域失誤的政策所取代。

對德國人來說,希臘反緊縮的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨(Syriza)的勝選證明,歐洲對這個(gè)債務(wù)纏身國家的應(yīng)對之策已經(jīng)失敗。盡管得到了慷慨的官方援助,但希臘全額償還貸款的可能性看起來越來越低。

德國人還對上周歐洲央行決定實(shí)施量化寬松感到憤怒。如果貨幣政策只為德國實(shí)施,那么這種刺激性的資產(chǎn)購買計(jì)劃將是既無必要也不可取的——實(shí)際上,低利率損害了許多德國儲戶的利益。

許多德國人認(rèn)為,他們再也沒有可靠的歐洲伙伴了。法國和意大利不再理睬來之不易的財(cái)政契約。英國在一體化上只追求自身利益。希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟希望進(jìn)一步向德國追討二戰(zhàn)賠款。法國已宣布,它作為一個(gè)大國不受制于歐洲的規(guī)則。

公平地說,德國政府——尤其是總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)和財(cái)長沃夫?qū)?朔伊布勒(Wolfgang Sch?uble)——處理此次危機(jī)的做法值得稱贊。他們擔(dān)負(fù)起了對歐元區(qū)的責(zé)任,承諾提供大量資金并支持機(jī)構(gòu)改革。他們還將本國及整個(gè)歐洲引向了務(wù)實(shí)的方向。然而,隨著國內(nèi)反歐洲輿論的興起,維持這一路線變得更加困難。

德國政府面臨三大挑戰(zhàn)。首先,它必須說服選民相信,有利于那些受危機(jī)打擊國家的措施對他們自己也是有利的。德國三分之二的出口進(jìn)入歐盟市場,對外投資的比例也大致如此,因此,只有成為充滿活力的歐洲的一部分,德國人才能享有長期繁榮。在短期內(nèi),這意味著需要對勞動力市場和產(chǎn)品市場進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。但同時(shí)也需要實(shí)施量化寬松等擴(kuò)張性政策,建立歐盟委員會主席讓-克洛德?容克(Jean-Claude Juncker)提議的3150億歐元投資基金,并采取能穩(wěn)定受危機(jī)打擊國家需求的、足夠靈活的財(cái)政政策。

第二大挑戰(zhàn)是說服德國人要更有耐心、更加謙虛。有些德國人抱怨鄰國逃避改革,這些怨言是錯(cuò)誤的;大多數(shù)國家已經(jīng)采取行動,其力度超過了10年前德國的“2010議程”(Agenda 2010)。德國應(yīng)該記得自己還是“歐洲病夫”的那段歲月,并回憶起結(jié)構(gòu)性改革要發(fā)揮作用是需要時(shí)間的。

德國的第三大挑戰(zhàn)是發(fā)揮更強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)作用;其政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性使得它對此負(fù)有特別的責(zé)任。歐洲需要進(jìn)行更多的機(jī)構(gòu)改革,以深化一體化并加強(qiáng)對財(cái)政規(guī)則和結(jié)構(gòu)性政策的協(xié)調(diào),這就需要德國與其他歐洲國家建立更緊密的合作關(guān)系,并說服法國再次成為其強(qiáng)大的合作伙伴。

國內(nèi)政治使得德國像其鄰國一樣,忍不住想追求一種自利的國家政策。那將對整個(gè)歐洲、尤其是德國自身造成巨大的經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià)。德國政府需要解釋為何更加一體化的歐洲才最符合德國自身的利益。德國人需要接受一點(diǎn):他們不是歐洲的受害者,恰恰相反,他們注定會成為歐洲的領(lǐng)導(dǎo)者之一。

 

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