據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬欲借助發(fā)表國(guó)情咨文的機(jī)會(huì)提出針對(duì)富裕階層的增稅計(jì)劃,在未來(lái)10年籌措3200億美元資金補(bǔ)貼中產(chǎn)階級(jí)。但這一計(jì)劃受到國(guó)會(huì)共和黨人的批評(píng),料將點(diǎn)燃民主與共和兩黨在稅務(wù)改革方面的爭(zhēng)論。
欲“劫富濟(jì)貧”
奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚間在首都華盛頓發(fā)表國(guó)情咨文,闡述政府的施政方針。國(guó)情咨文將包括一些出乎意料的計(jì)劃,最近兩周白宮已經(jīng)陸續(xù)公布了不少內(nèi)容。
據(jù)外媒報(bào)道,白宮消息人士表示,演講的主題將以中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)話題為主,尤其是稅務(wù)改革問題;奧巴馬將會(huì)呼吁堵住使最富裕階層獲益的稅務(wù)漏洞,所得的資金將用于幫助中產(chǎn)階級(jí)支付教育和兒童保育等費(fèi)用。
奧巴馬針對(duì)最富裕階層的增稅計(jì)劃將包括,將年收入超過50萬(wàn)美元家庭的資本利得稅的稅率由目前的23.8%提高至28%,封堵繼承某些資產(chǎn)時(shí)減免稅款的漏洞,以及對(duì)美國(guó)最大型的約100個(gè)資產(chǎn)超過500億美元的金融機(jī)構(gòu)征收新稅。白宮官員表示,這些措施只會(huì)影響到收入最高的少數(shù)人,約占就業(yè)總?cè)丝诘?%。
有白宮的官員表示,通過這些措施,未來(lái)10年政府預(yù)計(jì)將會(huì)增加3200億美元的收入,這些收入的大部分將被用于資助中產(chǎn)階級(jí)。奧巴馬發(fā)表國(guó)情咨文時(shí),預(yù)計(jì)會(huì)提出一系列幫助中產(chǎn)階級(jí)的措施,比如雙職工家庭的免稅額度將達(dá)到500美元,5歲以下兒童每人將享有3000美元的保育免稅額度,以及全面的教育稅收減免等。
奧巴馬還料將在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)為推動(dòng)TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)和TTIP(跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定)談判尋求更多支持,呼吁加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法,加速推動(dòng)移民改革,以及呼吁投入600億美元為學(xué)生提供兩年的免費(fèi)社區(qū)大學(xué)教育。
點(diǎn)燃稅法改革爭(zhēng)論
美國(guó)共和黨人全面掌控下的國(guó)會(huì)1月份正式運(yùn)作,有關(guān)稅務(wù)改革的討論已經(jīng)展開。富裕階層和大型銀行大多是共和黨的支持者,奧巴馬的增稅計(jì)劃料將遇到強(qiáng)大的阻力。美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人19日對(duì)奧巴馬的增稅計(jì)劃表示了批評(píng)。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院最主要的稅法制定者之一奧林·哈奇表示,奧巴馬的增稅提議可能導(dǎo)致小型企業(yè)、儲(chǔ)戶和投資者所需承擔(dān)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)增加。奧巴馬應(yīng)該放棄民主黨人不惜一切代價(jià)增稅的立場(chǎng),與國(guó)會(huì)合作,改革稅法。
在奧巴馬的任期內(nèi),針對(duì)富裕階層的征稅已經(jīng)增加。比如,針對(duì)富裕階層的資本利得稅已經(jīng)從15%提高至23.8%;根據(jù)奧巴馬的醫(yī)改法案,年收入超過25萬(wàn)美元的家庭需額外繳納3.8%的投資所得稅。
由于在稅收和開支方面存在眾多分歧,美國(guó)的稅法已經(jīng)有28年沒有進(jìn)行過全面的修改。盡管美國(guó)的預(yù)算赤字在大幅下降,政府依然在依賴舉債滿足預(yù)算需求。但是兩黨在稅務(wù)改革方面也有一些共識(shí),比如目前美國(guó)的稅務(wù)體系過于繁雜,確實(shí)需要精簡(jiǎn);的確存在許多稅務(wù)漏洞,尤其是不少稅務(wù)減免政策有待整合;稅法在激勵(lì)工作熱情,幫助學(xué)生和退休者,以及減少已婚人士負(fù)擔(dān)方面還可以發(fā)揮更大的作用。
奧巴馬的增稅計(jì)劃將點(diǎn)燃美國(guó)民主和共和兩黨有關(guān)稅務(wù)改革的爭(zhēng)論,并為2016年的總統(tǒng)選舉制造話題。奧巴馬也希望借此證明自己并非“跛鴨總統(tǒng)”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)去年恢復(fù)強(qiáng)勁增勢(shì),就業(yè)市場(chǎng)也持續(xù)改善,但是中產(chǎn)階級(jí)薪資增長(zhǎng)依然緩慢,尚未感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的切實(shí)利益。奧巴馬希望借發(fā)表國(guó)情咨文的機(jī)會(huì)向外界傳遞,美國(guó)經(jīng)濟(jì)最近強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭是真實(shí)且持久的。
但增稅計(jì)劃歷史上幾乎從未受到過共和黨人的歡迎。共和黨人目前還在尋求降低企業(yè)的部分稅務(wù)負(fù)擔(dān),比如推翻奧巴馬對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)商的征稅,以及普遍降低企業(yè)稅率。