一場耗時(shí)兩年的“劫富濟(jì)國”征稅戰(zhàn)最終草草收兵。法國總理瓦爾斯25日公開表示，“超級富人稅”政策在本月末到期后，明年起將不再對年薪超過100萬歐元（約合人民幣758萬元）的富人征收稅率高達(dá)75%的稅費(fèi)。

　　這份“圣誕禮物”已讓法工商界苦盼已久。政策剛剛頒布之時(shí)，法國國內(nèi)約4/5的民眾都舉雙手贊成，據(jù)報(bào)道當(dāng)時(shí)波爾多市的年輕人甚至跑去酒吧喝酒慶祝。而政策實(shí)施兩年以來卻飽受非議，給法國造成了很多負(fù)面影響。大量體育明星、著名演員和富豪為避稅而“離家出走”，移民至世界其他國家，進(jìn)而導(dǎo)致法國資本外流和稅基萎縮。

　　值得注意的是，富豪們“用腳投票”的后果十分嚴(yán)重，因?yàn)檫@直接減少了法國國內(nèi)的就業(yè)機(jī)會，從而降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。據(jù)法國勞工部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月法國失業(yè)人數(shù)再度增加2.74萬人，累計(jì)失業(yè)人數(shù)已攀升至348.83萬人，創(chuàng)下了法國有史以來失業(yè)人數(shù)的最高紀(jì)錄。

　　事實(shí)上，法國并不是惟一一個(gè)征收富人稅的國家，但它卻當(dāng)之無愧為世界上富人稅稅率最高的國家。2012年5月，奧朗德上臺后就不斷向富人開刀，先后宣布了72億歐元的加稅方案，主要針對富豪、石油業(yè)和大型企業(yè)。

　　彼時(shí)法國經(jīng)濟(jì)增長遲滯，財(cái)政赤字占GDP比重不斷攀升，失業(yè)率高居不下。為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府一方面需要刺激增長，另一方面也不得不加大征稅力度。而奧朗德在這個(gè)時(shí)候宣布征收富人稅，既緩解了財(cái)政的捉襟見肘，又安撫了民心，可謂一箭雙雕，民眾對新政的支持率一度高漲。

　　然而，兩年過去，這項(xiàng)政策并未讓法國扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字的局面。據(jù)法國財(cái)政部預(yù)測，自2012年開始征收的富人稅，在2013年和2014年為法國政府帶來的稅收收入實(shí)則杯水車薪，分別僅為2.6億歐元和1.6億歐元。讓奧朗德更加始料未及的是，2012年共有587名應(yīng)繳納超級富人稅的法國人離境去國外定居。這些人的平均資產(chǎn)在660萬歐元左右，而其中半數(shù)富人平均資產(chǎn)超過1250萬歐元。近兩年這一數(shù)字有增無減，一時(shí)間法國政府陷入“賠了夫人又折兵”的怪圈。

　　面對改革不力的現(xiàn)實(shí)，奧朗德不得不“右轉(zhuǎn)”以籠絡(luò)人心，削減對富豪征稅。但這同時(shí)也挫敗了左派的利益，國內(nèi)甚至出現(xiàn)了指責(zé)奧朗德背叛社會黨的聲音。

　　北京外國語大學(xué)教授薛建成向北京商報(bào)記者表示，不只是富豪，2014年法國國內(nèi)普通民眾的稅負(fù)也明顯增加。據(jù)法新社調(diào)查顯示，今年分別有68%和61%的國內(nèi)受訪者感受到了地方稅和個(gè)人所得稅增加帶來的負(fù)面影響。法國政府似乎也意識到，面對經(jīng)濟(jì)增長率低下，一味地增加稅收也不是辦法。那么，“迷途知返”的奧朗德還能重拾法國民眾的信心嗎？

　　對此，薛建成認(rèn)為，盡管法國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀依然困難，但是目前存在著一些有利的客觀條件。“首先，國際原油大跌對于能源多依賴進(jìn)口的法國而言是件值得慶幸的事；其次，歐盟也開始重視刺激區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而美國強(qiáng)勢的復(fù)蘇表現(xiàn)，對歐洲和法國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影也是一劑強(qiáng)心針。”薛建成說。記者 韓哲 楊溪