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“2015年,銀行業要支持民間資本,多渠道進入各類銀行機構,擴大民營銀行試點范圍,加快出臺民營銀行發展指導意見;擴大村鎮銀行民資股比范圍,支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。”
12月23日,騰訊財經從銀監會獲悉,銀監會主席尚福林在近日召開的2015年全國銀行業監督管理工作會議上做出以上表述。
重點領域風險得釋放
會上,銀監會主席尚福林用“重改革、化風險、惠實體”來總結2014年我國銀行業的基本情況。
在銀行業改革開放方面,民間資本進入銀行業取得突破。首批5家民營銀行已完成批籌,其中前海微眾銀行已批準開業;今年還新設14家民營控股的非銀行金融機構,新增108家民間資本占主導地位的村鎮銀行。
在銀行內部改革方面,今年各主要商業銀行均建立同業業務專營部門,453家銀行建立了理財業務事業部,設立了信托業保障基金及管理機構。
“重點領域風險得到緩釋,較好地守住了不發生系統性區域性風險的底線。”尚福林表示,今年以來,鋼貿、煤貿、銅貿和擔保圈、擔保鏈等業務風險逐步緩釋;信托、理財、影子銀行和過剩產能風險得到控制;礦產資源集散地、房地產風險集中區等區域性風險也得到遏制。
會議指出,當前我國銀行業各項經營管理和風險監管指標穩步向好。截至11月底,商業銀行不良貸款率1.31%,資本回報率和資產回報率19.78%和1.35%;資本充足率提高到12.93%,同比增加0.75個百分點。
不良貸款反彈
值得注意的是,會議強調要充分認識五大趨勢。
一是“貸款增速回穩”的趨勢,加快調整戰略。由“講增速”向“講轉速”轉變,由“講數量”向“講質量”轉變,由“講占比”向“講戰略”轉變。
二是“存貸利差收窄”的趨勢,轉變盈利模式。研究向管理要效益,向定價要效益,向風控要效益,向服務要效益。
三是充分認識“社會融資方式轉變”的趨勢,提升創新驅動能力。探索利用信息技術加強業務創新,加強非信貸和表外業務創新,加強負債業務創新,加強信貸業務創新。
四是充分認識“不良貸款反彈”的趨勢,防范化解風險隱患。及時核銷不良、積極盤活不良、爭取重組不良、探索轉化不良。
五是充分認識“寬進嚴管”的趨勢,強化守法合規經營。強化合規意識、風險主體意識和責任意識。
擴大民間資本進入銀行業
會上,尚福林在展望2015年我國銀行業的發展時,提出要“提質效、控風險、促改革、推法治”。
尚福林首先提到,銀行業要為實體經濟提供針對性強、附加值高的金融服務。如積極支持國家戰略實施,支持“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略實施,積極推動亞太地區基礎建設投資和互聯互通;加大對中西部地區基礎設施建設、重點領域、薄弱環節的信貸支持;參與投資協定和自貿區談判,總結推廣上海自貿區成功經驗,支持構建開放型經濟新體制。
在風險防控方面,尚福林強調要完善差別化授信,避免一刀切式的抽貸,造成企業資金鏈斷裂。對押品價值波動風險,要加強監測預警研判、壓力測試、押品管理和集中度管理。對流動性風險,要做好監測和壓力測試,確保流動性管理全面涵蓋各類表內外業務。強化大型銀行和中小銀行之間的資金協作,構建同業互助機制,共同維護市場穩定。
最后,尚福林強調,銀行業要支持民間資本多渠道進入各類銀行機構。擴大民營銀行試點范圍,加快出臺民營銀行發展指導意見,完善民營銀行持續監管框架;擴大消費金融公司試點范圍,吸收符合條件的民間資本參與;擴大村鎮銀行民資股比范圍,支持民間資本參與發起設立村鎮銀行,提高民間資本占比;擴大民間資本參與機構重組范圍。推進銀行業金融機構混合所有制改革,拓寬民間資本進入銀行業的渠道。深化事業部制改革,促進“部門銀行”向“流程銀行”轉變;推進專營部門改革,實現業務合理集成,縮短經營鏈條,縮小管理半徑;探索部分業務板塊和條線子公司制改革。
(騰訊財經 楊玚 發自北京)
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(2014-12-23 21:00:03)