中國日報中文網(wǎng)12月1日電（信蓮）醞釀21年的中國存款保險制度以條例形式由國務(wù)院法制辦公室在中國政府法制網(wǎng)發(fā)布征求意見稿，這引發(fā)了諸多外媒的肯定和稱贊。

據(jù)美國《華爾街日報》12月1日報道，中國周日發(fā)布了《存款保險條例（征求意見稿）》（以下簡稱：《征求意見稿》），朝著振興面臨風(fēng)險的銀行業(yè)邁出了重要一步。這個外界期待已久的舉措，旨在更好的約束銀行業(yè)及其客戶。

中國國務(wù)院周日發(fā)布的《征求意見稿》顯示，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元（合81，000美元），有關(guān)單位和各界人士提出意見的截止期為2014年12月30日。

與其他主要經(jīng)濟體不同，中國沒有存款保險制度。多年來，這個全球第二大經(jīng)濟體的銀行和投資界一直都認為當(dāng)銀行業(yè)發(fā)生危機，政府會施以援手。

《華爾街日報》文章指出，中國圍繞存款保險制度的討論斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了二十年。近幾個月中國主席習(xí)近平反復(fù)承諾將實施一系列改革來使中國經(jīng)濟增長更可持續(xù)，這也令存款保險制度的推出變得更加緊迫。存款保險被視為實施另一個更為艱難的改革前的關(guān)鍵一步，即放開政府對存款利率的控制的改革。

《華爾街日報》文章還認為，若不實行存款保險制度，如果銀行大幅上調(diào)存款利率來吸引儲戶，而后在支付利息時陷入困境，那么儲戶可能會遭受巨大損失。存款保險制度會使銀行在競相吸儲之際不必擔(dān)心客戶儲蓄所面臨的風(fēng)險，并可能向中國大型銀行發(fā)起挑戰(zhàn)，為銀行系統(tǒng)引入更多以市場為基礎(chǔ)的原則。

英國路透社也同時發(fā)表評論稱，中國的存款保險制度終于在千呼萬喚中揭開了最后的面紗。在醞釀20年后，這一計劃在中國深化經(jīng)濟改革的背景下終于被提上了議程，而這將為中國的利率市場化打下良好的基礎(chǔ)。

路透社文章表示，根據(jù)中國官方媒體的消息，存款保險制度或?qū)⒂?015年初正式生效，預(yù)計這一制度將會覆蓋中國99.63%的儲戶。這正是中國為了實現(xiàn)利率市場化而采取的一系列措施之一。

彭博社發(fā)文表示，作為亞洲主要經(jīng)濟體中唯一沒有存款保險制度的國家，相關(guān)制度出臺將為中國下一步解除利率管制掃清障礙，這是中國加快金融市場化改革的重要進展，它首次明確了問題銀行的退出機制，有利于逐步打破國家隱性金融擔(dān)保。

美國道瓊斯通訊社發(fā)表文章稱，通過建立外界期待已久的銀行存款保險制度，將使銀行業(yè)具有更加規(guī)范的風(fēng)險承擔(dān)機制，為銀行通過自定利率自由爭取儲戶鋪平了道路，并為中國金融穩(wěn)定提供更好的保護。

（編輯：王璟）