作者：黃碩

中國日報網評論員 黃碩

樓盤不得以投資回報承諾吸引購房者、開發商租售車位要公示30天……近日，廣州市正式公布了《廣州市房屋交易監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》將從2014年11月1日起施行。根據《辦法》，廣州將建立房屋交易信息化監管制度，在信息共享的同時保護個人隱私。（2014年9月23日《新快報》）

出臺專門地方法規，規范管理房屋交易，明確規范開發企業宣傳與銷售商品房的行為，廣州此舉的積極意義不言而喻。其實，細看這一新規定不難發現，諸如商品房銷售廣告、宣傳資料、銷售合同中的項目名稱、房屋用途等應當與商品房預售許可證記載內容一致等，其實在廣告法、合同法等相關法規中都有相關條款，最受關注的看點、亮點或在于，首度規定商品房銷售廣告、宣傳資料不得包含物業升值、投資回報等誤導、欺騙公眾的內容，并明確了相應的罰則。

盡管從表面看來，禁止承諾房產升值、投資回報是個姍姍來遲的新規定，頗有點“馬后炮”的意味。前一段時期，樓市一路高歌猛進，營銷炒作最看重、最常見的賣點就是升值空間有多大，投資回報率有多高，那個時期恰恰最需要有這樣一個禁令，給虛熱的“牛市”降降溫、祛祛火；眼下房地產市場已然轉入“熊市”，持續走低或成不可逆轉之勢，就連一向唱多的地產意見領袖任志強也罕見地發出唱衰的聲音。在這樣的大背景下，即便是許諾樓盤會如何升值、投資回報有多可觀，想必無論是普通民眾還是炒房客都不會輕易買賬。

當然，這樣說并不意味著廣州房地產管理新政出臺沒必要或意義不大，在市場進入調整期，針對暴露出的矛盾、問題、缺陷或漏洞對法規進行修訂、補充、健全、完善，正是政府與職能部門的職責所在和應有作為。依筆者之見，無論是從眼前還是長遠來看，從立法層面破解房地產貶值困局、矛盾或比禁止許諾升值、回報來得更迫切。倘若升值、回報承諾明確寫入合同條款，購房者就可以通過法律途徑維權，房地產開發商口頭忽悠購房者免不了得承擔相對應的風險。

同一樓盤短期內出現大幅震蕩，甚至同一天價格都可能出現巨大差異，降幅甚至可能高達幾成，不受遏制的房價大起大落，客觀上顯示出市場公平與消費公平的缺失；責任界定的法律缺位，可能會給開發商高報價、低成效誤導消費者有機可乘。何種情況下消費者自擔貶值風險，何種情況下開發商必須承擔責任，政府有必要從立法層面做出規范性約束和可操作性規定，促使樓市回歸有序競爭、理性消費、誠信經營和可持續發展的軌道。

作者簡介：黃碩，中國日報網評論員，央視網經濟臺財經評論員，和訊網專欄作家，陳復生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網、聯合早報網、明報、China Daily（中國日報）及其網站、Global Times（環球時報）、China.org.cn（中國網）等國內外多家媒體上發表時評文章，并在甘肅衛視大型財經證券電視節目《交易日》和中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節目里對熱點話題進行點評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com