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中國日報網6月23日報道，23日，由世界信用評級集團主辦、大公國際資信評估有限公司承辦，外交部和中國國際經濟交流中心為支持單位的“亞洲信用體系建設高峰論壇”在北京釣魚臺國賓館隆重舉辦。
亞洲作為對世界經濟發展舉足輕重的地區，亟待構建滿足資本跨國流動需求的信用評級體系為地區經濟增長注入新動力，2013年10月李克強總理在中國——東盟第十六次領導人會議上提出建設亞洲信用體系的構想順應了這一歷史需要，此次論壇正是為了落實這一主題而召開的。
論壇開幕式上，法國前總理、世界信用評級集團國際顧問理事會主席德維爾潘發表主旨了演講。以下為德維爾潘此次演講節選：
當今時代，改革國際信用評級體系是我們面臨的主要挑戰。
一、 我們今天所處的時代，是面臨重大變革的時代，其范圍涉及全球的各行各業。
1、 基于由于一些大國的復興，今天是政治變革的時代。
? 強國之間可能出現新的沖突，這種風險正為我們所注目。
?? o 翻閱過去200年的歷史，強國之間的較量比比皆是，現在除了美國之外，其他強國逐漸淡出了爭奪世界霸權的舞臺。
?? o 當下多級世界格局正在形成。歷經將近兩個世紀的覺醒，中國經濟復蘇的效果非常顯著，在此帶動下，中國重新崛起了。
?? o 選擇相互對立，還是彼此合作，這是擺在中美兩國政府面前的一道選擇題。不過，我們發現，大多時候，遏制思維想重新抬頭，成為主流。
? 我們還在目睹了一種更大的風險——那就是身份的沖突的風險。
?? o 全球化已經削弱了民族國家傳統的國家主權與邊界的意義，加速了人們對于基于宗教或種族身份而設立形成的共同利益共同體的期待與擔憂。
?? o 這就是我們目前在伊拉克、利比亞和敘利亞，乃至整個阿拉伯世界所看到的現象。造成這種現象的原因，既有阿拉伯之春運動的影響，也有過去十年里西方國家不成功無果而終的軍事干預所造成的影響。
2、經濟轉型越發明顯
? 首先，2008年金融危機揭示了經濟領域的高度不穩定性。這場危機的最終原因何在？當然，一些金融機構向美國家庭發放購房抵押貸款時的盲目和貪婪一定是難辭其咎的，但全球信用資源的不平衡才是造成該這種不穩定性的根本最終原因。
?? o 自二十世紀八十年代以來，由于雙赤字（公共財政赤字及貿易赤字）的緣故，美國淪落為世界主要債務國。但美國借助美元作為世界通用貨幣的優勢發揮了止疼片飲鴆止渴的作用，避免了其實它并沒有對這種本國不健康的狀況進行的必然的調整。
?? o 同一時期，由于出口所帶來的經濟增長以及高儲蓄率，亞洲，尤其是中國，則發展成為世界主要債權人地區。
?? o 2000年年底，這種不平衡已達到無法承受的程度，最終結果是2007年到2008年次貸危機的爆發。因為導致失衡的機制依舊發揮著作用，所以我們現在還可以說至今我們尚未采取認真的措施解決危機之根源。
?? o 應對危機的措施，尤其是美聯儲的經濟刺激措施，卻加劇了上述不平衡。矛盾荒謬的是，新興國家卻正在則為西方的金融危機付出了代價，為其買單。去年年底美聯儲開始減少經濟刺激的規模，上周四美聯儲進一步強化了這種政策調整的態度力度，結果導致大量資本涌入美國市場，使其利率的走向變得更加耐人尋味。很多新興國家的貨幣外匯交易利率由此承受了壓力，俄羅斯盧布、印度盧比、土耳其里拉和巴西雷亞爾都受到了影響。這意味著經濟增速放緩的新興市場本該需要較低利率的支持，卻被迫提升匯率。
? 經濟領域另外一項變革則是新一輪全球化的架構構成
?? o 隨著技術突飛猛進的發展，如3D打印機等新工具的出現，再如新需求和溝通模式的出現，制造業發生著日新月異的變化。
?? o 農業生產方式也在變化。世界經濟的首要任務是為所有人提供必需品，首要的是為所有人提供食品。這點，我們永遠不能忘記。
?? o 這意味著，市場在有效運行的同時，需要減少投機行為的發生。2007年至2008年，大宗商品市場由于投資過熱爆發了一場嚴重的危機。
?? o 這意味著，有必要建立一些為農戶提供貸款、運營良好的農村銀行。這也意味著，市場需要對農業工業化進程中的相關設施提供資金支持。
?? o 服務業也在發生著日新月異的變化。精細化以及全球化日益明顯，尤其在金融服務、法律服務和管理等領域，更是如此。
? 跨國集團數量不斷增加。它們需要構建一種尊重旗下企業本地化特征的全球性文化。
? 我們需要全球性標準和全球性語言，加快相互交流的速度和準確性。
3、文化變革：文化領域的變化影響著我們下一代的未來。那身處當今時代的我們需要通過政治和經濟改革解決的哪些關鍵問題有哪些呢？
? 首先，我們與地球的關系，因為我們絕不能忘記氣候變化所帶來的風險，這與我們每個人息息相關。
? 還有另外一種文化變革，也就是我們同整個人類的關系。全球化要求我們建立一種表現體現人類共同價值觀和共同目標的全球性文化，創造共同語言。當今時代，信息、通訊和圖像的互聯互通對于全球化而言至關重要，造成了文化的失衡沖突。當然，這種沖突失衡會涉及到互聯網與一些創意產業。
二、所有公共利益的第一構成要素是穩定，它是成就萬事之基礎。談論信用問題，對我們的共同安全來說至關重要，因為信用構成全球共同體的基石。什么是信用？信用的真諦是什么我們將談論哪些內容？我們是否一直充分認識到信用的重要性呢？
1、毫無疑問，信用是經濟理論的重要組成部分。在此我就不贅述了。信用對市場經濟中資本的積累扮演了至關重要的作用。沒有信用，投資、創造就業機會和經濟發展就無從談起。簡言之，信用通過將閑置的資金轉移到能發揮其效用的地方，對推動經濟增長起著至關重要的作用。
? 信用也是關于貨物流通的貨幣理論的重要組成部分。因為沒有借貸，貨幣流通將會極其有限，從而也會限制價值的創造。
2、信用的作用不僅于此。信用還是人類生活觀的關鍵組成部分。
? 因為信用代表著信心。例如，信用是政治秩序的基礎，每一次信用分配的不穩定都會導致政治不穩定，這絕非偶然。1923年德國出現的惡性通貨膨脹，就是納粹法西斯運動的爆發的主要原因。二十世紀九十年代前南斯拉夫領導人鐵托去世后，發生了惡性通貨膨脹，1991年之后更是發生了暴力事件，造成了南斯拉夫聯盟的解體。
? 信用意味著時間，代表著未來的可能性。
?? o 它表達了人類控制時間的觀念。同樣，信用代表著一個重要的文化問題。無論是伊斯蘭教還是基督教，宗教大國之間關于信用的正當性存在著紛爭，這絕非偶然。因為這兩大宗教都認為人類不能出賣時間，因為時間是屬于上帝的而不是人類，所以都主張不存在利率的看法。
?? o 它代表著運動與進步的可能性。明天要比今天更美好，這是確定的。信用借助時間丈量著我們人類的共同進步。我們不應忘記，即使我們還有很長的路要走信，即使繁榮的果實沒有得到平等分配，信用經濟會使我們整個世界上升到人類前所未有的繁榮狀態。
? 信用是將整個人類社會凝聚在一起的理念。信用是團結一致的具體表現。
?? o 人們之間需要團結，因為你需要兩種人，一種是需要借貸的人，還有一種是愿意借錢給他人的人。特別值得一提的是，這在亞洲就是信用最初的傳統形式：在相互熟識、相互信任的人類群體當中，信貸經常發生。
?? o 信用表示著不同代系之間的團結。在日趨老齡化的世界， 信用對于創造一代人和另一代人之間的聯系來說越來越重要。信用關乎養老金和醫療保健的融資，還關乎人類相互依存的風險。
三、 不過，我們了解一些事實吧：今天，就信用而言，我們生活的世界可謂處于一種危險及荒謬的狀態之中。
1、信用體系仍然由西方的模式和規則主宰
? 主要投資資源依然由西方掌管。在雷曼兄弟垮臺之前，全球五大投資銀行全部位于美國華爾街。主要養老基金和對沖基金也主要在美國或倫敦金融城。甚至連風險投資的絕大部分也來自美國。
? 風險評估和信用評級也同樣為西方機構所控制。評級界的三巨頭，即穆迪、標準普爾和惠譽都是美國的機構。他們的評級模型深深深受美式學術模式的啟發。
? 體現信用在全球分布狀況的貨幣也同樣為西方所控制。上個世紀最后十年，匯率的快速演變是很多國家在衡量投資穩定性時的一個主要擔憂，這是由于美元霸權地位所造成的結果。美元霸權地位宣告金本位退出歷史舞臺，因此世界貨幣體系一直以來都表現出的不穩定的特征。
2、亞洲正成為全球經濟跳動的心臟起搏器。無人會質疑此這一點。
? 亞洲已成為經是世界第一的大經濟區域。
?? o 產量第一，占世界總產量的35％以上。
?? o 全球世界經濟增速發展速度最快的地區。2012年，該地區的經濟增速發展速度高達7.9％。
? 亞洲也是世界債權地區。該地區擁有全球最多的外匯儲備。例如，中國的外匯儲備接近高達4萬0000億美元，日本擁有高達1萬0000億美元的外匯儲備，而中國臺灣也有超過3000億的外匯儲備。
? 亞洲還是全球富翁居住密集度最高的地區，而且這里誕生富翁的速度高于全球其他地區，超過60％的億萬富翁生活在亞洲或誕生于在亞洲誕生的。
3、亞洲成員國擁有迥然不同的經濟環境，這點需要加以考慮。這是亞洲很多有“亞洲小龍”之稱的國家，尤其是中國經濟成功的關鍵因素。在中國，時任國務院副總理的曾培炎先生通過其倡導自身的改革行動，證明了此點。這種獨特的經濟環境由下列元素組成：
? 經濟轉型；
? 變化日新月異的新興經濟體；
? 在這些基于勞動密集型的經濟體里，而且這些經濟體文化與信用存在著獨特的關系，這些經濟體擁有的共同特征包括：高儲蓄率、人口老齡化、養老金和醫療保健融資的迫切需求以及對文化傳統的重視等。
4、這種矛盾造成了經濟增長斷層，并嚴重威脅到穩定發展。隨著風險與年俱增，我們不能任其發展了。
? 西方主導的信用評級對亞洲而言是種危險。
?? o 亞洲受信用評級影響尤為嚴重。
?? 比如1997年的亞洲經濟危機，這場危機直接引發了《清邁倡議》的簽署。
?? 再比如日本在其“失落的十年”中經歷的日元大規模貶值。
?? o 亞洲已成為金融風險集中地區，并有著金融泡沫的隱患。
???房地產泡沫
?? 地方債務泡沫
? 西方主導的信用評級亦對全世界造成了危險。
?? o 盡管李克強總理日前在倫敦講話中演講中再次表示中國經濟不會硬著陸，但是中國經濟增速的大幅減緩將影響其他經濟體的脆弱復蘇，并造成構成引發新一輪經濟衰退的條件。
?? o 中國經濟增速減緩也可能導致西方國家及其企業與機構失去融資來源，因為如今所有融資都來源于亞洲。
四、綜上所述，我們面臨的選擇只有一種：建立亞洲信用體系。
1、必須構造一個守原則、不非壟斷、講公平的信用體系。2013年10月，李克強總理在第16次東盟（10+1）領導人會議上大力倡導建立新型亞洲信用體系，使其成為未來亞洲及世界經濟的首要任務之一。
? 亞洲信用體系的首要原則是保持獨立性與主權性。正如歐洲一樣，在亞洲各國悠久的歷史中，各國常以常兵戎相見兵戈相向，紛爭緊張亦是常態，因此它們對攸關國家身份與主權的問題尤為敏感。在歷盡歷經殖民統治及20世紀數次戰爭洗禮后，國家獨立性一直是亞洲各國安全與穩定的前提保障。
? 第二個原則是多樣性。亞洲各國文化有別，語言迥異，宗教亦不甚相同，因此保持金融環境多樣性是一個不爭事實。無須贅述，只消伊斯蘭金融一個例子便可闡明多樣性之重要。過去幾十年中，伊斯蘭金融發展迅速，并滿足了伊斯蘭世界不同國家的特有需求。正如亞評協主席會長及巴基斯坦信用評級公司——JCR-VIS總裁董事長法西姆?艾哈默德常常強調的，現有的國際信用評級體系并未給予伊斯蘭金融足夠重視。
? 第三個原則是團結一致。為使亞洲各國經濟加快發展，加強融合，亞洲各國應增進合作。目前，亞洲各國已構建若干經濟政治一體化項目，這些項目目的相似，而政治角度時有不同。
o 由美國主導的跨太平洋戰略經濟伙伴協定。
o 區域全面經濟伙伴關系，中國在其中扮演重要角色。
o 包括經濟合作在內的東盟組織。
2、亞洲信用體系必須具有原創性與高效性。亞洲區域經濟仍需構建多種機制。與世界其他地區的貿易合作體系如歐盟或北美自由貿易協定相比，亞洲區域貿易合作仍處較低水平。在這方面，亞洲面臨著四個核心挑戰。
? 第一大挑戰是中國經濟應從以全球出口為主導的模式轉型為區域融合度高，以國內消費為主導的經濟模式。
??o 在中共十八屆三中全會上，新一屆政府表示，在中國經濟改造方面將為金融國際化戰略的實施提供巨大的支持。這對于中國致力于是世界經濟增長的穩定及共同發展是非常積極的跡象。
??o 中國副總理張高麗應約答應今天下午會見接見世評集團國際顧問理事會成員，他在重點致力于中國經濟新型增長能力的構建。
? 第二大挑戰為中俄關系的有序建立，開發中國東北地區以及俄羅斯的遠東地區。
o 俄羅斯總統普京以及中國國家主席習近平今年五月在上海高級會晤高層會談時過程中決定，兩國未來幾年將加強經濟戰略合作關系，尤其是在全球體系內開發可替代方案方面。通過第一副總理舒瓦洛夫和財政部長西盧阿諾夫發聲，俄羅斯表示將大力支持共建一家獨立的信用評級機構，使其成為現行信用評級制度的替代體系。通過人民幣和盧布之間的直接貿易，俄羅斯還會支持全球貨幣體系多樣化的進展。
? 第三大挑戰則是推動南亞一體化，刺激該地區的增長。該地區的經濟增長獲得了快速發展。
??o 這事關東盟建設的問題。該問題在中國外交的議事日程上被放在高度重視的地位上，外交部長在多個場合強調了此點。
??o 這事關基礎設施建設的問題，這就是由國務委員楊潔篪主抓的中國倡議——設立建立亞洲基礎設施投資基金的重要性——的原因所在。
??o 這也事關貨幣合作、加強《清邁倡議》的共同穩定機制建設的問題。該倡議的目的在于在亞洲成立一家有實力的亞洲貨幣基金。
? 第四個挑戰是發展亞洲與澳大利亞的關系，對于亞洲而言，澳大利亞是一個重要的經濟體，而且對于亞太地區的未來發展，澳大利亞是一個必不可少的合作伙伴。
? 第五個挑戰來自東北亞地區的發展。
??o 這意味著該地區與日本開展雙方共同關心的對話。通過經濟相互依存來緩解政治壓力，而這對于充滿風險的沖突地區而言是保證世界和平的一大要素。
??o 這還意味著推進朝鮮與韓國的和解，因為朝鮮與韓國的對抗成為該地區增長的主要障礙。
3、最后，它必須成為具有典范性的信用體系，這對于通過信用評級進行風險評估而言是一個關鍵問題。這就是世評集團的整體思路。為信用評級體系在亞洲乃至全球范圍內的改革與深層變化鼓與呼，是我們與前巴基斯坦總理阿齊茲先生、俄羅斯前外交部長伊萬諾夫先生以及澳大利亞前總理陸克文先生一起代表世評集團國際顧問委員會，竭盡全力所做的事情。
? 風險評估之所以重要，原因何在?
?? o 風險評估決定哪些是風險要素，哪些不是。這就是說風險評估決定資本的流向，即該流向何處以及不該流向的地方。說得更直接點，西方國家低估違約風險而中國、印度、巴西以及巴基斯坦等是高估違約風險的地區，因此，風險評估是將投資于西方國家的資本轉向投資于上述新興經濟體的一種方法。
?? o 西方國家如何才能做到這一點？因為他們掌握規則。而這主要是因為控制風險的 “三大”評級機構都是美國的機構，它們手里掌管了96%的信用評級市場額度。在鬧錢荒資本變得稀缺的時候，這是一個巨大的優勢。
? 亞洲如何改善這種情況？
?? o 在風險評估方面，通過亞洲本地的信用評級機構，如總部位于香港的世評集團——這是該地區第一家兼具地區性和全球性的機構，提高亞洲的獨立性。由于其強烈的決心與大公董事長、世評集團董事長關建中先生的長遠眼光，自2013年6月正式成立以來，世評集團就給世人留下了一種熱情洋溢的形象。
?? o 可以通過多樣性改善。這就是由我本人擔任董事長主席的世評集團國際顧問委員會強烈主張為信用評級引入“雙評級”新型理念的原因所在。每個信用債項發行人應具備兩種評級，一種是考慮當地環境的具體情況的評級，另一種是為跨境投資的需求而提供的全球性評級，由全球標準加以衡量。與一只眼睛看東西相比，兩只眼睛總會看得更清楚。亞洲已有很多家信用評級機構，它們在評估本國企業和機構的具體表現方面做得非常出色。他們在亞評協的體系中，開展了行之有效且雄心勃勃的合作。借此機會，今天我想親自對亞評協主席秘書長圣地亞哥?杜姆勞先生表示熱烈的歡迎。
?? o 可以通過公信力可信度改善。美國“三大”未能給予一致性的評級結果，構成2007年至2008年爆發的金融危機的成因，讓世人對信用評級產生了普遍不信任。 這就是我們為什么要大大減少利益沖突的風險的緣故，向世界展示風險評估的效率，讓信用評級再次回到信用體系的中心。如果我們決不能不承擔盲目的信用體系的風險，只是依據習慣或偏見分配資源，因此不能承擔有用的風險，而承擔有用的風險是亞洲未來幾年乃至幾十年經濟增長所必需的。
? 我們如何將這種典范性傳播至全球？
?? o 我相信在新一輪全球化進程中，必將誕生新的經濟中心地帶，那就是溝通歐洲和東亞地區的大陸橋。我相信在中國、俄羅斯和歐盟之間構建信貸舉措，尤其是信用評級方面的舉措，共同打造一種特殊的關系。
? 因為，這三個地區聯合在一起，將代表世界產量的很大一部分。
? 因為，這三個地區聯合在一起，就代表著一種應對現有挑戰的模式。
? 債務地區和債權地區之間的關系；
? 資源以及能源需求；
? 正如中國國家主席習近平在其經濟合作議程所指出的那樣，貿易能力與新的海上航線、新的洲際鐵路貨運航線、新的絲綢之路等為代表的基礎設施必不可少。
?? o 我也相信，依據我們制定的原則，我們正在構建的體系可以為世界其他地區所利用。這些地區或許現在就需要我們的體系，或者會在不久的將來需要我們的體現。當然，引入到其他地區，調整是必不可少的。
? 我認為，中東地區有著自身特殊的需求。
? 我認為，未來十年，增長潛力最大的地區會是非洲。未來三十年，非洲大陸的投資保有量將高達1萬億歐元的規模。
? 我認為拉丁美洲已在考慮建立自己的區域信用評級機構，該機構位于南美國家聯盟框架里。該地區一體化機構。對于大多數拉美國家而言，它們與中國的共同利益已變得非常重要。因為重大的投資、貸款、相互依存，一種特殊的信用關系應盡快實施。而且，這家機構未來能成為世評集團的主要合作伙伴，共同構建真正意義上的全球信用評級聯盟。當然，構建這一聯盟的過程中，我們會分步實施、分地區開展工作。
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