記者從20日閉幕的2014中國城鎮化高層國際論壇獲悉，國家開發銀行將在4月底前發放棚改項目貸款1000億元。同時，國開行將加快住宅金融事業部組建，依托國家信用發展住宅金融專項債券，并擬設立城鎮化發展專項基金。

國家開發銀行行長鄭之杰在上述論壇上表示，當前城鎮化資金保障方面還存在問題，主要表現在資金缺口巨大，需專項資金支持，需要政策性資金發揮引領作用。“當前國開行正按照國務院要求，加強棚改項目開發評審和貸款發放，力爭在4月底以前發放相關貸款1000億元。”

此前召開的國務院常務會議明確，由國家開發銀行成立專門機構，實行單獨核算，采取市場化方式發行住宅金融專項債券。鄭之杰介紹，將加強住宅金融事業部組建，為棚改等保障性安居工程業務的專業化管理和長期可持續發展提供機構保證。

據介紹，國開行將為新型城鎮化完善及設立三類專項資金：一是以棚改專項貸款、過橋貸款等政策性工具，確保每年發放貸款60％以上投入新型城鎮化建設；二是依托國家信用以市場化方式發行住宅金融專項債券；三是由國開行總行或子公司國開金融設立城鎮化發展專項基金，通過投貸結合，引導商業銀行、保險、社保等社會資金參與城鎮化建設。

國家開發銀行研究院副院長黃劍輝認為，組建專門住宅金融機構是發達市場經濟體服務住房保障的普遍做法，有利解決住房保障資金來源，有助于商業銀行穩定商品住宅開發貸款供應。同時，建議加快公積金改革，使之作為穩定的保障性住宅債券資金來源，以取之于民用之于民。