中國人民銀行行長周小川今日在2014博鰲亞洲論壇上指出，中國仍然處于一個改革轉型期，沒有達到實施傳統貨幣政策所必須具備的所有的經濟條件，所以必須用非常規貨幣政策。他舉例指，08年底、09年初推出刺激經濟的一攬子計劃，就是既保增長亦實現金融穩定的措施。

周小川指出，中國的貨幣政策一直是非常規的。“因為自從改革開放以來，中國仍然處于一個改革轉型期，中國還并沒有達到實施傳統貨幣政策所必須具備的所有的經濟條件。”

他表示，中國面臨必須進行金融行業改革，糾正、改進銀行業一些狀況，進一步發展資本市場的問題，要以一些非常規方式發展我們的資本市場。

“亞洲金融危機當中中國使用了擴張性的財政政策和貨幣政策來加以應對，創造了一個非常低利率的環境。2008年爆發的金融危機當中，我們在08年底、09年初推出刺激經濟的一攬子計劃，既有貨幣政策組成部分，也有財政政策組成部分。這些政策不光是保增長的，同時也是推動實現金融穩定的。”他舉例指。

“如果將來我們能夠走出零利率、低利率環境的話，我們就不必要再去實施非常規的貨幣政策，我們將來有可能可以回歸到過去十年的貨幣政策當中。”

但是，周小川也指出，當前的金融危機帶來新的問題，如果出現任何金融不穩定，央行依然有可能再次動用非常規貨幣政策加以應對。

“另外一個可能性是，我們看到很多新興經濟體一旦出現了不正常的資本流入或者流出這種情況的話，或者碰到匯率反常情況的話，這也可能造成有關國家央行再次動用非常規貨幣政策進行干預。”他說。