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拜登訪華為中美經貿發展鋪路 謀求戰略對接

2013-12-09 15:58 來源:國際商報

在北京街頭吃炸醬面的記憶猶未散去,時隔兩年多再度訪華,美國副總統拜登已經算是中國的熟客了。應中國國家副主席李源潮邀請,美國副總統拜登于12月4日~5日對中國展開為期兩天的正式訪問。此前,拜登已對日本進行過訪問,中國之行結束后還將繼續訪問韓國。

在12月4日的會談中,中國國家主席習近平指出,經貿合作是中美關系的推進器。雙方要拓展經貿、基礎設施建設、城鎮化、食品藥品安全、地方等領域合作,爭取啟動一批大項目,加快推進雙邊投資協定談判,開好第二十四屆中美商貿聯委會。希望美方放寬民用高技術物項對華出口。歡迎更多美國企業來華投資興業,鼓勵更多中國企業“走出去”。希望美方為中資企業赴美投資提供公平競爭環境。雙方要繼續通過雙邊渠道和多邊機制加強宏觀經濟政策協調。中美都在努力向綠色低碳經濟轉型,可以將清潔能源、環境保護作為新的合作增長點,為全球應對氣候變化、推進可持續發展作出積極貢獻。

拜登表示,美中關系是二十一世紀最重要的雙邊關系。美方贊賞習近平主席為推動美中關系體現出的戰略遠見和務實態度,積極致力于同中方一道,在相互尊重、相互信任、平等相待的基礎上,建設美中新型大國關系。這種關系充滿希望和機遇,可以避免守成大國和新興大國之間發生沖突的歷史定律重演。

中國保持發展完全符合美國的利益。美方愿同中方完善各種機制,保持經常性對話和交往,加強務實合作,加強兩軍交流與合作,以建設性方式管控分歧,排除各種干擾,使它們不影響兩國整體關系。美方希望同中方加強在重大國際和地區問題上溝通與合作,共同應對各種挑戰。“由于拜登是美國副總統,他承擔的更多是‘探路’的任務。”武漢大學[微博]國際問題研究院副教授苗迎春說。

苗迎春認為,拜登訪華的主要目的是了解中國未來的路線、方針、政策,尤其是十八屆三中全會傳遞的全面深化改革的信號,美國需要了解中國的改革方向和具體領域對于美國的經貿、安全等利益會帶來怎樣的影響。因此,拜登與中方的交流更偏向宏觀、務虛的層面,基本不會達成具體協議。“宏觀上,加強中美交流,推動中美新型大國關系,深入了解中國改革新思路,謀求戰略對接;具體問題上,了解美國產品在中國市場所占份額,上海自貿試驗區運行情況,對華投資便利化等都是拜登所關心的。”苗迎春說,而備受外界關注的中國防空識別區話題并非此次中美高層對話的重點。

此次訪華之旅,拜登要談的議題主要集中在三個方面:一是闡述美國“亞太再平衡戰略”的意圖和做法;二是探討中美新型大國關系有關問題;三是了解中國十八屆三中全會后的改革議程。

沒有主談中國防空識別圈問題顯然讓日本首相安倍晉三比較失望。據日本新聞網報道,拜登拒絕了安倍提出的三項最關鍵的要求,即拒絕同日本政府發表一份“共同聲明”,拒絕贊同日本主張的“中國必須撤回防空識別圈”的要求,拒絕采取統一立場阻止民間航空公司向中國政府遞交飛行計劃書的要求。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮表示,防空識別區只是拜登此行議題的一小部分,在復雜且關鍵的中美關系面前,美方不會根據日本意愿而避重就輕。

 
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