10月16日，中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼發(fā)表題為《保護中小投資者就是保護資本市場》的署名文章，他在文中表示，中國應該制定實施更多政策，保護中小投資者利益，確保中國資本市場的健康發(fā)展。

在中國，中小投資者的投資賬戶不足50萬人民幣，但占到了全部市場交易值的60%。不過，據肖鋼所說，這些投資者經常難以得到有關上市公司的足夠信息，還要面臨這些公司的非法行為。肖鋼表示：“對于中小投資者利益的保護一直是限制中國資本市場發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。”

肖鋼認為，中國政府應該保護中小投資者的知情權，完善上市公司股東投票和表決機制，建立多種渠道解決糾紛，并健全中小投資者回報機制。一直以來，中國證監(jiān)會不斷努力贏回投資者對股票市場的信心。例如，證監(jiān)會打擊內線交易，確保上海和深圳股票交易所上市公司的股票質量。

肖鋼稱，中國政府應該加緊步伐，實施試點方案，允許公司發(fā)行優(yōu)先股。優(yōu)先股在利潤分紅和資產流通方面可優(yōu)先于普通股。