中國作為世界最大的煤炭生產國和消費國，現在正在考慮從2014年開始取消對動力煤出口征收的10%的關稅，旨在平衡其國內煤炭供給量。

如果這一提議得以實施，亞太市場的海運煤炭量將增加，從而威脅到澳大利亞在北亞地區的市場份額。在亞洲北部，日本和韓國是世界上進口動力煤的大國。

據悉，中國的相關部門正在研究是否要從2014年1月開始取消煤炭出口稅。不過，中國政府仍將繼續控制每年的煤炭出口量，并且僅有四家企業擁有出口許可，它們分別是中國中煤能源集團公司、山西煤炭進出口集團、神華集團以及五礦集團。

分析人士認為，如果取消煤炭出口稅將加大中國煤炭產業的競爭，并刺激出口。新加坡大華繼顯控股有限公司的大宗商品分析師稱：“中國的煤炭出口有可能重新奪回亞洲市場，尤其是在韓國、日本和中國臺灣地區的市場。依照目前的市場價格來看，取消出口稅后，中國出口煤炭的價格與澳大利亞相比將有很大的競爭力。”

自2009年開始，中國成為煤炭凈進口國。2012年，煤炭出口量僅為890萬噸，與上一年相比下降39%，而且與政府批準的3800萬噸出口定量相距甚遠。造成這種情況的原因正是不具競爭力的價格，還有疲軟的市場需求。