專訪國家發改委主任徐紹史:尊重市場規律
改革下一步
《財經國家周刊》:新一屆政府上任以來多次提出深化改革開放,請講一講從發改委角度如何看待推進改革這項工作?
徐紹史:黨中央國務院對深化經濟體制改革高度重視,要求通過改革破除體制機制障礙,來增強市場主體的活力和經濟增長的內生動力。上半年,一些重點領域的改革扎實地推進,主要有以下幾個方面:
行政管理體制改革方面,今年以來,國務院已決定取消和下放165項行政審批事項,其中涉及發改委的有28項。政府核準投資項目目錄已經修訂。
資源性產品價格方面,推出并實施了成品油價格形成新機制,非居民用天然氣價格調整方案以及調整和規范銷售電價分類結構、完善核電上網電價機制等改革方案,脫硝電價政策由14個試點省份擴大到全國。
財稅金融體制方面,“營改增”試點范圍逐步擴大,出臺金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見,利率市場化改革邁出重大步伐。
民生領域方面,發布實施了深化收入分配制度改革的若干意見,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,支持轉企改制國有文藝院團改革發展,新的食品藥品安全監管體制初步建立,碳排放權交易試點有序推進。
總體來看,通過這些改革措施,激發了市場主體活力,推動了經濟轉型,促進了民生改善和社會公正。
下一步,將不失時機推出一批有利于穩增長、調結構、惠民生的重點改革舉措,進一步激發市場和企業活力,增強經濟發展內生動力,使改革成果惠及全體人民。
第一,圍繞激發市場主體活力、深化改革。主要是處理好政府和市場的關系,更大程度、更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
第二,圍繞推動經濟轉型深化改革。包括加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推動鐵路投融資體制改革、推進資源性產品價格改革、加快健全科技創新體制機制。
第三,圍繞不斷改善民生深化改革。要圍繞與人民利益密切相關的社會保障和收入分配、社會事業、食品藥品安全、環境保護、城鄉統籌發展等問題,不斷深化改革,進一步構筑使人民群眾能夠更好生產生活的保障網。
第四,圍繞促進社會公正深化改革。要構建各類企業平等競爭和民眾平等參與、平等發展的制度環境。
《財經國家周刊》:今年以來,本屆政府上任以來積極轉變政府職能,簡政放權。發展改革委在簡政放權方面下半年會怎么做?
徐紹史:發改委具有比較大的行政審批權,國務院領導同志也要求發改委在簡政放權這方面帶頭,我們已經取消和下放了28項行政審批事項。這個力度還是比較大的。在取消和下放行政審批事項的同時,為了避免一放就亂,一亂就收的局面,我們要求權力和責任同步下放,調控和監管要同步強化,所以一方面我們取消和下放行政審批事項,另一方面要搞好權利和責任同步下放,調控和監管同步強化的制度設計。


- 馬航總裁:不會因客機失聯停飛波音777機隊
- 見死不救?澳政府拒絕澳航30億澳元貸款請求
- 黃碩:業界可共享打車軟件這張大餅
- 美媒:中國反腐令高檔白酒消費回歸理性
- 俄羅斯欲起草法案應對制裁:沒收歐美在俄資產


- 馬來西亞稱持失竊護照登失聯客機乘客不是亞裔
- 以色列展示繳獲“伊朗軍火船”走私武器
- 美國“伊利湖”號巡洋艦訪問韓國 準備參與聯合軍演
- 祈福、搜救、調查 馬航客機失聯進入第四天
- 日本大地震三周年 媒體“全副武裝”參觀福島核電站


- 馬來西亞稱持失竊護照登失聯客機乘客不是亞裔
- 以色列展示繳獲“伊朗軍火船”走私武器
- 美國“伊利湖”號巡洋艦訪問韓國 準備參與聯合軍演
- 祈福、搜救、調查 馬航客機失聯進入第四天
- 日本大地震三周年 媒體“全副武裝”參觀福島核電站