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多部委聯查出口騙稅黑幕 退稅政策暫難變

來源:華夏時報
2013-08-01 11:05:12

近日,《華夏時報》記者獨家獲悉,國稅總局、外匯管理局、海關總署等多部委派人前往深圳,聯合調查出口騙稅黑幕,欲堵塞監管漏洞。

不過,政府相關部門人士則向本報記者透露,在目前經濟形勢不佳、外貿數據持續下滑的背景下,盡管出口騙稅問題嚴重,但關鍵的出口退稅政策并不會因此而做出調整,只是會加強打擊違法行為,盡力防范騙稅行為的發生。

出口退稅政策難變

最近,深圳某政府部門相關人士向本報記者透露,本報于7月初刊發的《詐騙國家的大買賣》的報道,引起中央部門的高度重視。國稅總局、外匯管理局等多部委專門派人前往深圳,調查出口騙稅鏈條,意欲堵塞漏洞。

“現在還在研究怎么防止騙稅行為發生,并沒有定論。”上述人士透露。

此前,地方多個職能部門均提出,有針對性地適當調低出口退稅率,可以有效杜絕騙稅?!俺隹隍_稅最高5%-6%的利潤點,如果減少這個差額,則無利可圖?!鄙钲谑薪洕缸飩刹榫窒嚓P辦案人員說。

“出口退稅率是時候做出調整了,否則會給不法分子可乘之機。而根本解決之道就是適當調低稅率。”中山大學教授林江認為。當然,林江也并不建議全面取消退稅政策,這樣打擊面太大,不能因為有騙稅行為的發生而一刀切。

但上述政府部門人士卻對記者說,出口退稅作為國家的一項政策,不可能輕易調整。如今經濟形勢并不樂觀,目前要取消出口退稅或者下調出口退稅率,都是不太可能的事。

在7月30日召開的中央政治局會議也提出,要努力穩定對外貿易,完善政策和服務,拓寬出口渠道,積極增加進口,有效應對貿易摩擦。

海關公布的外貿數據顯示,今年4月以后,出口一路下滑。6月當月我國進出口總值2萬億元人民幣,下降2%。其中出口下降3.1%、進口下降0.7%。而深圳外貿企業也普遍表示了對下半年出口旺季不旺的擔憂。

出口對經濟到底有多重要?從生產法的口徑來看,出口占GDP的比例近年來大約維持在15%的水平,這意味著出口的同比增速,每提升5個百分點,則可拉動GDP0.8個百分點的增長。

一些業內專家甚至認為,要完成今年7.5%的經濟增長目標,抑制出口繼續下滑,將是穩增長中非常重要的一條。如果沒有出口退稅政策,出口數據下滑會很嚴重,難以對經濟形成支撐。

企業憂慮嚴打

但不調整出口退稅政策,并不代表有關監管部門對出口騙稅放任不管,上述政府人士透露,各部門會加強聯合審查打擊出口騙稅。

今年6月,深圳國稅、海關和公安部門聯合舉辦了一個200多人的業務培訓,交流信息和經驗,防范出口騙稅,而平時深圳各部門之間也定期舉辦聯席會議。

在短期不可能改變出口退稅政策的情況下,林江表示,只要稅務局多打幾個電話核實,也可防范出口騙稅?!吧钲谀壳捌毡榈淖龇ㄊ?,將很多零碎的出口數據歸集到一家公司,再以這家公司的名義退稅。如果稅務局、海關、銀行能聯合起來核實一下這家公司的單據,就不會給他們可乘之機。而目前主要是有關政府部門各做各的,缺乏溝通?!?/p>

據記者了解,從4月下旬開始,在國家多部委的聯合整頓下,出口貿易數據急劇下滑,通過進出口貿易套利的行為得到遏制,但配貨配票、夸大貿易數據,旨在謀求出口退稅的企業仍未銷聲匿跡。

“騙稅的問題依然存在,只是有所收斂?!备L锉6悈^一家貨代公司業務經理小彭向記者透露,最近他們公司生意差了不少,出貨數量減少,競爭加劇、利潤下滑。

本報記者掌握的一家報關數據顯示,為了配貨配票的報關行不僅不收費,還可以返還貨代公司費用,如鹽田港,單檢2噸退800元,普貨退1250元,大柜外穿服裝最高退6000元;蛇口港,單檢凈重3噸退100元,普貨退750元,燈具免費。

盡管小彭所在的公司不從事配貨配票的業務,但如果國家打擊騙稅行為,勢必會影響到他們公司的生意。“如果打擊力度大了,報關成本就會升高,我們的利潤也會下降。”小彭說。

在深圳近期查處的騙稅案件中,公訴機關把貨代公司列為主犯,意在打掉配貨環節。但小彭認為,在配票配貨操作中,貨代公司作用并非最大,報關行才是票與貨的中轉站?!柏洿居胸浺獔箨P,自然要找報關行,然后由報關行說了算,具體怎么報,貨代公司根本干涉不了?!?/p>