新修訂的《老年人權益保障法》正式實施。新法規定，家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。這也被媒體解讀為“常回家看看寫入法律”，不常看望老人將屬違法。該法同時規定，用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利…

上班族：兩年沒回家，估計違法了

“常回家看看，回家幾次算合適呢？多久沒回算違法？一周一次，一個月一次，還是一年一次？子女不在重慶、甚至在國外的咋辦？”沙坪壩金沙港灣小區居民張俊提出疑問，每個人對“經常”這個詞的理解不一樣，有人認為每周回去看看父母算經常，有人一個月看一次也認為是常常。

“我兩年沒有回過家了。”在渝北黃泥塝一裝飾公司上班的吳亮說，他老家在甘肅，6年前來重慶。“大學時寒暑假都回，工作了反而很少回家。”吳亮坦言，春節單位只放三天假，回家一是車票難買，二是時間太緊張。“常回家看看是很人性化，我也想回家，可是像我這樣在外地上班的，基本上都是幾年回一次，估計都算違法了。” 》》【詳細】

解讀

■子女應“常回家看看”

老年人權益保障法第18條第2款規定，“與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。”

中國人民大學教授黎建飛說，這體現了新法對老年人精神慰藉問題的關注。為了保證這一法律規定的落實，老年人權益保障法第18條第3款規定，“用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。”此外，新法中“老年人養老以居家為基礎”、“家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人”等也體現了對老年人精神文化生活的關心。

■老年人也需監護人

老年人權益保障法第26條規定，“具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監護責任的個人、組織中協商確定自己的監護人。監護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，依法承擔監護責任。老年人未事先確定監護人的，其喪失或者部分喪失民事行為能力時，依照有關法律的規定確定監護人。”

中南財經政法大學教授喬新生說，目前我國80歲以上高齡老人超過2000萬，失能、半失能老人約3300多萬，據預測，到2050年，失能老人將近1億。老年監護制度首次入法，是我國監護法律制度的突破，將有利于尊重、保障老年人特別是癡呆人群、行動不便老年人的生存權。

新法規定，對經濟困難的老年人，對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，地方政府依照有關規定給予幫助和救助。鼓勵地方建立80周歲以上低收入老年人的高齡津貼制度。

■老年人實行同等優待

老年人權益保障法規定，地方各級人民政府和有關部門應當采取措施，發展城鄉社區養老服務。

北京師范大學公益研究院院長王振耀說，以社區為依托是未來養老模式的根基。新法規定，各級政府應逐步增加對養老服務的投入，鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。在養老服務管理方面，法律明確，各級人民政府應當規范養老服務收費項目和標準，加強監督和管理。 》》【詳細】

各方說法

正方》》別等“子欲養而親不待”

博友“東門一笑”說，“樹欲靜而風不止，子欲養而親不待。背書的年紀，完全不理解這句話的真正分量。如今，有了兒女，老父老母不在。切膚之痛，指的是斷胳膊斷腿；想念父母，才是心痛。每每觸景生情，就會在暗夜里睡不著覺，輾轉反側，后悔在父母的有生之年，自己的不孝。提醒各位，有空一定常回家看看”。

“以前，四五個孩子，總有一個孝順的會回家陪陪父母。現在，獨生子女占多數，孩子不回家父母會非常寂寞。而且，現在很多子女并不愿意贍養父母，逃避責任，而年邁的父母又能依靠誰呢？孝敬父母一直以來是中國的美德，但這種美德快沒有了，所及需要法律來規范。” 李大爺說。

反方》》“常回家看看”難界定

“常回家看看”無法界定，什么叫“常”？一周一次？一月一次？什么叫“看看”？買點水果往家里一扔、拿一沓錢往床頭一撂就走？還是和父母親家長里短柴米油鹽地嘮叨到半夜？這種形式的常回家看看，難道就是對老人的精神慰藉？網友“冰火兩重天”表示質疑。

“‘經常’該怎么界定呢？要是時間太短的話，那全國多少子女都違法了啊！”市民林女士說道，每個家庭情況不一樣，生活、工作環境不同，沒法從法律上合理地制定時間界限來規定子女回家看望或問候老人。

父母說》》把我們放心里就是孝

54歲的李女士說：“經常帶著愛人、子女回家是孝順的表現，給父母每個星期打電話也是孝順，只要把父母放在心里就行。做好自己的事，平平安安的，就是對我們最大的孝順。” （綜合）

爭議

爭議1：多久不看父母算違法？

用什么來度量常回家看看中的“常”？是一年一次，還是半年一次、一月一次？不同的距離，“常”的度量是否也有所不同？比如說，父母在北方而子女在廣州的，和父母在海南而子女在廣州的，兩者間的“常”都是同樣的標準嗎？這就要求倘若真有老人將子女不回家看望告上法庭，法官應有個相對統一的判決標準。

爭議2：誰來監管“常回家看看”？

中國父母向來是最體諒子女的，即便子女不常回家看看，父母也大多以一句 “工作要緊”而不會撕破臉皮，因而依人之常情，很少會有父母因為子女不回家看看而將子女告上法庭的。以此而言，這一法律規定有多大的可操作性，一定程度上還要看父母對子女是否真能狠得下心。

爭議3；單位不給假 一切成白搭

多數時候子女并不是不想常回家看看老人，而是根本抽不出時間回家。盡管《老年人權益保障法》強調“用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利”，但 “有假難休”的困境無疑是困擾國人的最直接難題，因而如果不從制度上保障員工的休假權，所謂的常回家看看也就很難做到有法必依。很多時候我們缺的并不是法律規定，而是執行力。希望常回家看看的美好愿望別又成一紙空文。 》》【詳細】

》》律師說法《《

“常回家看看”執行存在難度

北京市盈科（廣州）律師事務所律師丁一元，他表示，依據相關法律條文，“經常”并沒有具體明確的量化標準，而法律條文不適合也不可能規定具體相隔時間，不能用法律硬性要求子女回家探望老人的時間間隔。丁一元說，將“常回家看看”寫入法律有一定的積極意義，它為父母維權提供了法律依據。但該項規定執行起來卻存在一定難度，實際生活中，即使孩子不常回家看看，又有多少父母會將自己的孩子告上法庭呢？大部分老年人都舍不得舉報自己的孩子。

再者，即便法院支持了父母的訴求，但孩子拒不執行又該怎么辦？丁一元指出，由于新條款規定較為籠統，在本質上沒有增加任何新的法律上的義務，對那些忽視、冷落父母的子女也暫無具體懲罰措施，所以該條款只是一個宣傳倡導性的行為規范，不存在強制執行落實的問題。 》》【詳細】

“常回家看看” 放下借口與抱怨

我國目前有1.67億老年人按照國際通行標準，60歲以上為老年人；老年人占人口比例在10%以上即進入老齡社會。根據這一標準，我國在上個世紀末的1999年開始邁入老齡社會行列。隨后，人口老齡化呈加速發展的態勢。全國現有老年人約1.67億，80歲以上老人就有將近100萬，失能老人算在一起有2000多萬，100歲以上的有4萬多。

〓“常回家看看”入法是一面鏡子〓

空間上的距離也在悄然加劇兩代人情感上的疏離，以至于有老人不得不發工資請子女回家，有老人因全家聚會時小輩各自把玩手機，一怒之下摔盤離席。荒誕的情節、孤寂的靈魂令人喟嘆：世界上最遙遠的距離莫過于我們坐在一起，你卻在玩手機。

這種情況下，“敬孝”開始成為一個有爭議的話題。從新“24孝”行動標準的頒布到新版《老年人權益保障法》的修改、施行，幾乎每一次都會引發關于“如何敬孝”的爭論。有人認為，不應將道德問題上升到法律；有人質疑，相關標準、規定是否具有可操作性；還有人抱怨，非人道的戶籍制度、高強度的城市競爭與工作壓力才是造成子女“不常回家看望老人”的罪魁禍首。

平心而論，人們的上述抱怨、訴苦、爭論并非空穴來風、矯作姿態，無論是目前的社會現實、制度環境還是新實施的《老年人權益保障法》，都尚有許多值得改進的地方。但如果我們能有老人對子女的一半思念回饋他們，能像信徒朝圣一樣把“回家”視作某種精神的皈依，那么這些困難還能阻擋我們回家的腳步嗎？“常回家看看”入法是一面鏡子,“照”出的孝心卻肯定不盡相同。

如果說，物理上的空巢是我們這個時代不可避免的“社會悲劇”，那么盡量減輕父母心靈上的“空巢感”則是為人子女者必須承擔的義務。從這個意義上講，我們不妨以新《老年人權益保障法》的施行為契機，重新審視那久已未曾溫存的父子、母女之情，放下借口與抱怨，從今天起，常回家看看。》》【詳細】

〓社會體系的分擔效應實現減壓〓

一方面，探親入法尚處于原則階段，法律強制力和懲罰性還未有規定。怎樣頻次和時間的“回家看看”，才能實現讓老年人“精神上慰藉”？子女在情感上冷漠和忽視老人，又應怎樣訴諸法律？相較于刑法中的遺棄罪和虐待罪，精神贍養問題缺乏實際操作性，還需繼續細化。此外，在落實帶薪休假等方面，也需要勞動法規的進一步支撐，進行配套。

另一方面，子女作為養老的第一責任方，許多時候的情形往往是，有孝心難表達，有意愿沒時間。既有探親休假權利難獲落實的苦衷，又有工作忙碌分身乏術的無奈，還有打拼糊口壓力山大的窘迫。現實中，老年人失護問題頻頻，很難說全都是道德滑坡所致，反過來，僅靠道德和法律約束來推動敬老孝老，恐怕也會遇到這種現實困境的阻擊。

今年，我國老年人口將突破2億大關，空巢老年人也將超過1億人。來勢洶洶的老齡化社會，遭遇一對夫妻一個孩的獨生子女時代，碰撞出了“倒金字塔形”的養老困境，激蕩起了直線上升的山大壓力。養老既是個人責任，也是社會問題，“常回家看看”式的精神盡孝能否得到嚴格保證，入法硬性約束之余，還要仰仗社會體系的分擔效應實現減壓，使個人有心亦有力。 》》【詳細】