發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)競爭加劇是前者對后者采取貿易保護措施的一個新的重要原因。

為重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，發(fā)達經(jīng)濟體采取貿易保護措施的動機大大增強。

歐盟委員會6月4日宣布，從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。貿易保護主義的升級，將會拖累全球經(jīng)濟的復蘇。

貿易保護措施涉及金額越來越大影響范圍呈擴大之勢

全球貿易預警組織近期發(fā)布的報告顯示，從去年6月至今年5月1年的時間里，各國共采取了431項貿易保護措施，其中去年第四季度和今年第一季度，貿易保護主義更是出現(xiàn)強烈反彈。

貿易保護主義正在全球范圍內不斷升級。全球貿易預警組織近期發(fā)布的報告顯示，從去年6月至今年5月1年的時間里，各國共采取了431項貿易保護措施，其中去年第四季度和今年第一季度，貿易保護主義更是出現(xiàn)強烈反彈，兩個季度各國采取的貿易保護措施分別為127項和125項。發(fā)達經(jīng)濟體仍然是發(fā)起貿易保護措施的主要國家，在431項措施中，8國集團就占據(jù)了131項。

貿易保護措施涉及的金額越來越大，影響范圍也呈擴大之勢。歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調查，涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元，被業(yè)內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。除歐盟外，美國也加大了對新興經(jīng)濟體的貿易保護措施。2013年4月1日，美國農業(yè)部宣布修訂聯(lián)邦政府采購指定生物產(chǎn)品指南，要求聯(lián)邦政府采購更多美國生產(chǎn)的生物產(chǎn)品。這一措施可以看作是“購買美國貨”的延續(xù)，帶有明顯的貿易保護主義色彩，涉及15個國家，既包括中國、墨西哥、韓國等新興市場國家，也包括法國、德國等發(fā)達國家。今年1月17日，美國商務部發(fā)布公告，應墨西哥灣蝦業(yè)聯(lián)盟的申請，決定對原產(chǎn)于中國、厄瓜多爾、印度、印尼、馬來西亞、泰國和越南的冷凍暖水蝦進行反補貼立案調查。

貿易保護主義引發(fā)各界擔憂。除遭受貿易保護措施的國家對貿易保護主義提出嚴厲批評外，近期世界貿易組織也表達了對貿易保護主義升級的擔憂，在2013年4月發(fā)布的《世界貿易組織年度報告》中，其下調了對2013年全球貿易增長速度的預期，預計2013年全球貿易額僅增長約3.3%，遠低于過去20年5.3%的平均水平。

全球經(jīng)濟復蘇放緩和產(chǎn)業(yè)競爭加劇是貿易保護主義升級的重要原因

全球經(jīng)濟復蘇放緩導致各國的出口貿易受到抑制并進一步拖累經(jīng)濟復蘇，在這種情況下，有的國家接連采取了一些以鄰為壑的貿易保護措施。

全球經(jīng)濟復蘇進程放緩是近期貿易保護主義升級的一個重要原因。據(jù)國際貨幣基金組織在4月份的預測，全球經(jīng)濟2013年預計增長3.3%，僅比2012年微弱提高0.1個百分點，較其1月份的預測下調了0.2個百分點，其中，美國今年較去年可能下降0.3個百分點，歐元區(qū)將繼續(xù)呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。全球經(jīng)濟復蘇放緩導致各國的出口貿易受到抑制并進一步拖累經(jīng)濟復蘇，在這種情況下，有的國家接連采取了一些以鄰為壑的貿易保護措施。

歐元區(qū)進入2013年后經(jīng)濟情況繼續(xù)惡化。據(jù)歐盟統(tǒng)計局的估計，今年第一季度歐元區(qū)17國經(jīng)濟增長環(huán)比為-0.2%，已經(jīng)連續(xù)萎縮6個季度，同比萎縮1.1%，較前幾個季度呈現(xiàn)惡化之勢。歐元區(qū)核心國的經(jīng)濟也出現(xiàn)了疲軟之勢，其中德國在第一季度經(jīng)濟增長環(huán)比為0.1%，同比萎縮0.3%，而法國經(jīng)濟在第一季度環(huán)比萎縮0.2%，同比萎縮0.4%，其他重債國的經(jīng)濟情況更為糟糕。這導致了歐盟貿易保護主義的不斷升級。

發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)競爭加劇是前者對后者采取貿易保護措施的一個新的重要原因。國際金融危機后，發(fā)達經(jīng)濟體的實體經(jīng)濟受到重創(chuàng)，同時它們也逐漸意識到僅僅依靠虛擬經(jīng)濟無法持續(xù)支撐經(jīng)濟的健康發(fā)展。為提振本國經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，美國等發(fā)達經(jīng)濟體紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。“再工業(yè)化”主要是通過政府的介入，不但要增加工業(yè)特別是制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重，而且著重于增強制造業(yè)的國際競爭力。發(fā)達經(jīng)濟體一方面不斷鞏固和強化其在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，另一方面努力在新興產(chǎn)業(yè)尋找新的競爭優(yōu)勢。

這在兩方面加劇了發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體在產(chǎn)業(yè)領域的競爭。一方面，一些在發(fā)達經(jīng)濟體本來不具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，由于“再工業(yè)化”出現(xiàn)回流，這些原本在新興經(jīng)濟體具有更大比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，由于回流造成了發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體之間競爭的加劇。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)目前已成為各國競相發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體在這些領域展開了直接競爭，新興經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由國際金融危機之前的“錯峰發(fā)展”逐漸成為競爭性發(fā)展，二者在產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展上表現(xiàn)出更強的競爭。為重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，發(fā)達經(jīng)濟體采取貿易保護措施的動機大大增強。由于發(fā)達經(jīng)濟體在行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品標準方面一直走在世界前列，這使其更容易通過諸如安全、衛(wèi)生、技術等手段采取貿易保護措施。

新興經(jīng)濟體成為貿易保護主義的主要受害者

新興經(jīng)濟體的相關行業(yè)發(fā)展受到抑制，甚至會影響其國內產(chǎn)業(yè)結構升級的路徑和速度，使該國貿易發(fā)展速度放緩，并對經(jīng)濟增長、就業(yè)等產(chǎn)生負面影響。

貿易保護主義會限制新興經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級。貿易保護措施本質上是一種為了保護本國相關行業(yè)免受國外競爭壓力而對相關進口產(chǎn)品設定高關稅、進口配額或其他減少進口額的經(jīng)濟政策，通過實行貿易保護措施，極大地削弱外國廠商在本國市場的競爭力。國外被施加貿易保護主義措施的行業(yè)或廠商要么由于關稅提高使生產(chǎn)成本被迫增加，要么由于配額造成出口減少，在這種情況下，這些行業(yè)或廠商生產(chǎn)規(guī)模將會有所降低，規(guī)模效益下降造成其生產(chǎn)成本進一步上升，企業(yè)利潤大幅下滑。如果這些行業(yè)或廠商未能開拓其他國際市場，或者進行大規(guī)模的本土銷售，整個行業(yè)可能大規(guī)模萎縮，大批廠商被迫退出，整個行業(yè)發(fā)展受到抑制。如果受到貿易保護主義沖擊的行業(yè)恰恰是該國重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，將會對該國的產(chǎn)業(yè)結構調整與升級產(chǎn)生負面影響。

貿易保護主義造成新興經(jīng)濟體對外出口下降，影響其經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，對外貿易一直是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長的重要引擎，在國際金融危機的沖擊下，發(fā)達經(jīng)濟體的需求下降，而貿易保護主義則令新興經(jīng)濟體的對外出口雪上加霜，從而影響其經(jīng)濟增長。

貿易保護主義的升級影響了國際貿易的發(fā)展

貿易保護主義的回潮和升級無疑對國際貿易的回升態(tài)勢造成阻礙，并會使全球貿易的形勢更加嚴峻，進一步拖累全球經(jīng)濟復蘇的進程。

貿易保護主義害人害己。在當前經(jīng)濟全球化的背景下，各國經(jīng)濟彼此融合、相互依賴，一國對另一國的貿易保護措施在影響他國經(jīng)濟的同時也會影響本國經(jīng)濟，如果招致對方的貿易反擊，則會令情況更加惡化，只會進一步延長全球經(jīng)濟的復蘇進程。

發(fā)起貿易保護的國家也會受到影響。一般來說，發(fā)達經(jīng)濟體保護的產(chǎn)業(yè)都是本國競爭力差的產(chǎn)業(yè)，如果由于貿易保護措施將這些產(chǎn)業(yè)轉為本國發(fā)展，由于發(fā)達經(jīng)濟體較高的生產(chǎn)成本，將會造成這類產(chǎn)業(yè)及與之相關的下游產(chǎn)業(yè)成本上升，從而削弱許多產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。同時，貿易保護將會提高相關產(chǎn)品的價格水平，增加本國消費者的支出，降低消費者福利水平。總體來看，貿易保護將帶來生產(chǎn)和消費的扭曲，雖然可以帶來個別產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是卻會造成更大的損失。

貿易保護主義的升級拖累了國際貿易的發(fā)展。國際金融危機爆發(fā)后，全球貿易曾出現(xiàn)急劇萎縮，隨著全球經(jīng)濟的復蘇，國際貿易也出現(xiàn)了緩慢回升，而貿易保護主義的回潮和升級無疑對國際貿易的回升態(tài)勢造成阻礙。根據(jù)國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告，2013年世界貿易增速預計為3.6%，雖然高于去年增速，但是較該組織1月份的預測下調0.2%個百分點。貿易保護主義將使全球貿易的形勢更加嚴峻，并進一步拖累全球經(jīng)濟復蘇的進程。熊愛宗