按藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉兩年時間培育10家大企業集團

嬰幼兒奶粉業兼并潮襲來

長期籠罩在進口奶粉之下的中國奶粉業即將發生巨變。在昨日召開的2013年“全國食品安全宣傳周”工信部主題日上，工信部公布了嬰幼兒奶粉“雙提行動”方案，包括按照藥品管理辦法來監管嬰幼兒奶粉質量、逐步完善嬰幼兒配方乳粉的行業準入制度以及鼓勵企業兼并重組等。

其中最引人關注的是嬰幼兒奶粉企業兼并重組。工信部相關負責人表示，爭取用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的大型企業集團。這也意味著，未來的兩年時間內，嬰幼兒奶粉企業兼并重組潮將席卷而來。

工信部現場推動“相親”重組

工信部消費品工業司司長王黎明昨天在會上證實，蒙牛集團已經收購國內十大奶粉品牌之一的雅士利集團。接下來，工信部將大力推動實施嬰幼兒配方乳粉企業的兼并重組工作。工業和信息化部消費工業司的副巡視員高伏表示，將爭取用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產權的知名品牌和國際競爭力的大型企業集團，將行業集中度提高到70%以上。

在昨天的會上，面對臺下127家乳制品嬰幼兒配方生產企業，工信部消費品工業司司長王黎明現場當起了“媒人”，“今天作為一個‘相親日’，你們強強聯合，或是優勢企業互補聯合，或是跨區域聯合。現在先戀愛戀愛，有些小企業在一個地區還有一定優勢，還有一定奶源，想尋找一個大企業，取得更快更好的發展。今天你們都見面認識了，趕快能夠結親的結親，如果近期能有若干成功的‘婚姻’，我們是非常高興的。”

清理一批不達標企業項目

除了推動兼并重組，政府還將清理一部分不符合國家產業政策的奶粉企業。工信部接下來將對2011年以來新建和改擴建的項目開展為期四個月的清理審核。“堅決淘汰不達標企業項目，全程監管企業退出制度。”

這也意味著，相當一部分不合規的乳企將消失。有業內人士推算，未來可能有超過六成的嬰幼兒奶粉企業將被兼并重組或者被市場淘汰。“我覺得收購和倒閉一定會有的，只是規模很難估算。”光明乳業華北地區市場總監董方對晨報記者表示。

“政府的用意很明顯，推動企業之間的強強合并，也便于管理”，著名乳業專家王丁棉對記者表示，大規模的推動兼并也潛藏著一定風險，“行業將朝著寡頭格局發展，一旦出現問題，殺傷力將加倍”。王丁棉表示，應該同時推進生產過程中的全程實時監控。

目前，進口奶粉在中國嬰幼兒奶粉市場占有率已從2008年前的30%左右躍升到50%以上，在高端奶粉市場，進口奶粉的市場份額已經超過70%。記者 陳瓊