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針對(duì)歐盟"雙反"初裁 中方已做好充分準(zhǔn)備

作者:郭力方 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
2013-06-06 08:30:34
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“本來(lái)已經(jīng)做好充足準(zhǔn)備,在這個(gè)月19號(hào)開(kāi)幕的德國(guó)慕尼黑光伏展上大顯身手再戰(zhàn)歐洲,受歐盟初裁結(jié)果影響,估計(jì)今年光伏展又是陰霾一片。”國(guó)內(nèi)一家中型光伏組件供應(yīng)商負(fù)責(zé)人鄒建明無(wú)奈地告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

經(jīng)歷近9個(gè)月的煎熬之后,歐盟對(duì)華光伏“雙反”的第一只靴子終于落地。對(duì)于中國(guó)光伏業(yè)界來(lái)說(shuō),超過(guò)100億美元的對(duì)歐出口額,以及新興市場(chǎng)仍難呈氣候的現(xiàn)實(shí),讓歐洲依舊是中國(guó)光伏企業(yè)難舍之地。

6月5日,中國(guó)商務(wù)部及多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均嚴(yán)正聲明表示反對(duì)。中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)表示:“中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備,希望歐方與中方盡早開(kāi)始價(jià)格承諾談判,維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。”

據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解,仍在靜候今年年底歐盟對(duì)華雙反終裁“第二只靴子”落地的中國(guó)光伏企業(yè),對(duì)最終可能達(dá)成的和解仍抱一絲希望。

歐洲市場(chǎng)牽動(dòng)神經(jīng)

6月4日歐盟委員會(huì)作出向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%懲罰性關(guān)稅的初裁,鄒建明表示,這個(gè)結(jié)果大家此前已預(yù)計(jì)到,并且做了一些應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

自去年9月歐盟啟動(dòng)對(duì)華光伏“雙反”調(diào)查以來(lái),國(guó)內(nèi)一線光伏企業(yè)紛紛開(kāi)始調(diào)整策略,在全球各地分散市場(chǎng),以減少對(duì)歐洲市場(chǎng)的過(guò)度依賴。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)EPIA最新發(fā)布的報(bào)告顯示,兩年前,歐洲市場(chǎng)約占全球新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量的70%以上。但到2012年,這一占比降至55%左右。

盡管如此,一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,歐洲市場(chǎng)依然牽動(dòng)著中國(guó)光伏企業(yè)的神經(jīng)。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)對(duì)歐光伏產(chǎn)品出口額盡管相較于2011年的200億美元大幅下降近一半,但仍高達(dá)111.9億美元,占2012年我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口總額233億美元的將近一半。

鄒建明坦承,歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的重要性依然很突出,“雙反”征收懲罰性關(guān)稅,會(huì)讓中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)盡失。如果最終只得無(wú)奈退出,這將是大家都無(wú)法承受的結(jié)果。

新興市場(chǎng)暫難支撐

研究機(jī)構(gòu)Solarzoom的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,由于中國(guó)以及其它新興市場(chǎng)的快速發(fā)展,光伏市場(chǎng)需求出現(xiàn)明顯回升,中國(guó)主要組件企業(yè)出口市場(chǎng)逐漸分散,市場(chǎng)多元化以減小歐盟“雙反”所帶來(lái)的負(fù)面影響。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,中國(guó)對(duì)東盟和非洲等新興市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品出口增長(zhǎng)分別為22.1%和10.9%,其中對(duì)日本出口16.8億美元,同比增長(zhǎng)63.4%,對(duì)韓國(guó)和越南的出口同比分別增長(zhǎng)26.8%和102.4%。研究機(jī)構(gòu)NPD Solarbuzz預(yù)計(jì),相比于其他新興市場(chǎng),2013年亞太和中東地區(qū)光伏市場(chǎng)需求有望增長(zhǎng)至13.5GW,比2012年增長(zhǎng)50%。

盡管如此,有業(yè)內(nèi)專家對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,如果從歐洲市場(chǎng)退出,短期內(nèi)仍難靠新興市場(chǎng)來(lái)支撐。數(shù)據(jù)顯示,2012年歐洲光伏并網(wǎng)裝機(jī)量達(dá)到17.2GW,占全球32GW裝機(jī)總量的超過(guò)一半。新興市場(chǎng)盡管新增裝機(jī)份額不斷攀高,但累計(jì)裝機(jī)短期內(nèi)仍無(wú)法填補(bǔ)由于歐洲市場(chǎng)喪失而造成的空白。

中國(guó)光伏市場(chǎng)一度被認(rèn)為是最有可能形成替代效應(yīng)的市場(chǎng),2013年業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)其新增市場(chǎng)空間在8-10GW。但分析人士指出,中國(guó)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)至少在今年內(nèi)恐難達(dá)預(yù)期。

目前,決定中國(guó)光伏市場(chǎng)能否大規(guī)模啟動(dòng)的關(guān)鍵命門是電價(jià)補(bǔ)貼政策。據(jù)記者最新了解的情況,受多因素影響,最終出臺(tái)的電價(jià)補(bǔ)貼力度可能仍低于市場(chǎng)預(yù)期。

Solarbuzz分析師韓啟明對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,如果補(bǔ)貼低于預(yù)期,終端市場(chǎng)將受到抑制,進(jìn)而影響到目前已緩慢開(kāi)啟的光伏制造業(yè)去產(chǎn)能化進(jìn)程。由于今年一季度市場(chǎng)需求回暖使得企業(yè)開(kāi)工率快速拉高。盡管發(fā)貨量有所增長(zhǎng),但隨之而來(lái)的庫(kù)存量也可能在二季度達(dá)到高位,這將給不少企業(yè)加重長(zhǎng)期去庫(kù)存化壓力。

周建明表示,行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的陰影至今仍未消散,能否快速去產(chǎn)能化將直接決定著行業(yè)何時(shí)真正回暖。“僅憑借中國(guó)及其他新興市場(chǎng)‘小馬拉大車’式的慢慢消化,包括眾多龍頭企業(yè)在內(nèi)的光伏大軍誰(shuí)都耗不起。歐洲市場(chǎng)不能丟。”

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