存款保險制度有望出臺 業(yè)內建議取消貸款利率浮動下限
利率市場化今年有望持續(xù)推進,昨日的消息稱,監(jiān)管層某位官員在公開場合表示,建立銀行存款保險制度是利率市場化計劃的關鍵一步,中國將適時推出銀行存款保險制度。雖然沒有提及具體的時間表,但近期關于利率市場化的話題不斷,本周,中國銀行行長李禮輝就曾發(fā)表觀點指出,在深化利率市場化改革的方向上,建議取消貸款利率浮動下限。專家指出,利率市場化必須要在一些技術環(huán)節(jié)上進行完善才能有效推進。
“兜底制度”
或增加銀行額外負擔
本月6日,國務院常務會議確定今年將穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施。這讓利率市場化話題持續(xù)發(fā)酵。從監(jiān)管層最新的表態(tài)來看,存款保險制度將是利率市場化下要重點建設的配套政策之一。
存款保險制度被認為是利率市場的“兜底制度”。中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇曾在多個場合呼吁建立這一制度。他認為,存款保險制度是利率市場化過程的技術環(huán)節(jié)問題,如果這一環(huán)節(jié)工作準備不充分,銀行出現問題的后果承擔就比較麻煩。不過由于存款保險制度的推出必然會增加銀行的額外負擔,業(yè)界認為,如何構建這一制度,是否采取部分銀行試點、保費收取標準、保險額度等問題都需要監(jiān)管層通盤考慮。
何時推出尚未有時間表
就目前的信息來看,存款保險制度何時落地仍未有時間表。但利率市場化的暖風已頻繁吹起。中國銀行行長李禮輝在“2013金融改革與創(chuàng)新高級論壇”上表示,利率市場化改革根本方向在于完善利率市場價格的形成機制,在深化利率市場化改革的方向上,建議取消貸款利率浮動下限,將貸款風險定價自主權交給銀行,有利于促進銀行提高管理水平,也有利于利率市場化改革的進一步深化。
他還建議,適當簡化人民幣存貸款利率的期限檔次;加快建設債券市場,完善收益率曲線;規(guī)范發(fā)展資產證券化。
而在此前,關于今年內存款利率的上限可能繼續(xù)放開的消息也甚囂塵上,消息稱,存款利率上限今年內有望擴大至基準利率的1.2倍。
有銀行業(yè)人士指出,利率市場化的推進速度可能會超過之前的預期,銀行只有加快轉型,降低資本消耗、培育綜合定價能力以及提升風險管理能力,才能在新形勢下謀求新發(fā)展。
存款保險制度:
指由符合條件的各類存款性金融機構集中起來建立一個保險機構,各存款機構作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費,建立存款保險準備金,當成員機構發(fā)生經營危機或面臨破產倒閉時,存款保險機構向其提供財務救助或直接向存款人支付部分或全部存款的制度。


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