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人民日報談經濟增長新亮點:服務業快速增長

作者:劉先云 來源:人民日報
2013-05-19 08:18:09

本報北京5月18日電(記者劉先云)近年來,隨著我國經濟結構政策的推行,特別是營業稅改征增值稅在服務業的快速推進,服務業稅負進一步減輕,我國第三產業進入了快速增長的周期。

國家統計局數據顯示,今年一季度,我國第二產業增加值54569億元,增長7.8%;第三產業增加值56859億元,增長8.3%。第三產業增加值增速明顯快于第二產業,第三產業占GDP的比重為47.8%,第二產業為45.9%。服務業對經濟增長貢獻率首次超過了制造業。

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,我國制造業特別是高端制造業的發展,需要大量配套的生產性服務業。同時,隨著居民生活水平的提高,服務類消費增長會快于商品消費。此外,去年起試點的營改增措施,今年有望使服務業減稅1200億元,這對服務業的推動作用也十分明顯。

“服務業基本上是內需,在外需增長放緩的情況下,服務業占GDP的比重也會相應提高。”清華大學經管學院副院長白重恩說。

白重恩認為,相同的投資金額,服務業帶來的就業往往大于制造業,服務業比重提高對我國就業帶來積極影響。這也是為什么去年以來在經濟增速放緩的背景下,總體就業態勢良好。數據顯示:我國第三產業就業人數在2011年首次超過第一產業,成為吸納就業最多的產業。

服務業比重的提高,還有助于節能減排和綠色發展。研究顯示,在整個GDP增長結構中,第三產業比重上升1個百分點,單位GDP能耗降低約1個百分點。

鄭新立表示,與發達國家服務業占比70%以上相比,我國服務業未來增長的空間巨大。政府要加快推進營改增和中小企業減稅工作,要大力扶持物流、研發、審計、法律等生產性服務的發展;同時,積極扶持電子商務等新型服務業態,打破跨國連鎖零售企業對我國局部市場的壟斷。

白重恩認為,當前我國醫療、電信等服務業的準入門檻還比較高,推動服務業的發展,還需要進一步擴大對內對外的開放,更好地引入市場競爭機制。