國家統計局人口和就業統計司負責人解讀 2012 年平均工資數據
如何看待 2012 年平均工資增長
——國家統計局人口和就業統計司負責人解讀 2012 年平均工資數據
國家統計局發布的 2012 年平均工資主要數據顯示,全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資 46769 元,扣除物價因素,實際增長 9.0% ;全國城鎮私營單位就業人員年平均工資 28752 元,扣除物價因素,實際增長 14.0% 。如何認識 2012 年平均工資增長,國家統計局人口和就業統計司負責人對此進行了解讀。
一、經濟增速放緩影響工資增幅有所回落
2012 年,面對復雜嚴峻的國內外環境,我國國民經濟增速放緩。初步核算,全年國內生產總值 519322 億元,比上年增長 7.8% ,增幅回落 1.5 個百分點,使得工資增幅有一定回落。 2012 年全國城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員年平均工資名義增長速度分別比上年回落 2.5 和 1.2 個百分點。
盡管國民經濟增速放緩,但依然保持了平穩發展。全年公共財政收入 117210 億元,比上年增加 13335 億元,增長 12.8% ;其中,稅收收入 100601 億元,增加 10862 億元,增長 12.1% 。全年規模以上工業企業實現利潤 55578 億元,比上年增長 5.3% 。全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤 4818 億元,增長 15.6% 。這些都為促進工資增長提供了堅實的基礎。
二、增資政策力度不減促進工資穩步提高
近年來,各級政府圍繞著改革工資制度,將提高勞動者報酬在初次分配中的比重作為合理調整收入分配關系的政策著力點,采取了一系列措施。 2012 年,全國共有 25 個省份調整了最低工資標準,平均增幅達 20.2% 。 23 個省份發布了 2012 年工資指導線,基準線提高幅度多在 14% 以上。無論是調整的范圍還是幅度,都與去年基本持平。在經濟增長減速的背景下,各級政府仍保持了較強的增資政策力度,為工資的較快增長提供了政策支撐。
三、企業為防止人員流失,提高了員工工資
近幾年來,由于我國結構性用工矛盾突出,一些企業為了積極應對日益加劇的競爭,有效解決“招工難”現象,或者為了吸引和穩定科技人才、技術工人,采取了提高員工工資、改善福利待遇等措施,促進了平均工資水平的增長。
四、工資數據與其他相關數據的變化趨勢總體相符
與城鎮居民人均總收入增長幅度基本相符。工資性收入是居民收入的最主要來源,工資增長是居民總收入增長的首要貢獻因素。 2012 年,城鎮居民人均總收入 26959 元,其中,人均可支配收入 24565 元,比上年增加 2755 元,增長 12.6% 。在城鎮居民人均總收入的四個構成要素中,人均工資性收入 17336 元,增長 12.5% 。正是因為城鎮居民工資的較快增長,才有力帶動了城鎮居民總收入的提高。
與居民儲蓄增長趨勢基本相符。收入是決定居民儲蓄的最主要因素,收入水平與儲蓄存款增加額高度相關。 2012 年,伴隨著作為居民最主要收入來源的職工工資的較快增長,住戶存款余額也明顯增加。據統計,年末全部金融機構本外幣存貸款余額中住戶存款余額為 410201 億元,比上年末增長 16.6% ,其中人民幣存款余額為 406192 億元,比上年末增長 16.7% 。
需要指出的是, 2012 年平均工資雖然保持了較快增長,但工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在,有的表現還比較突出。具體到每個個人,對工資增長的感受也不完全相同。在城鎮非私營單位就業人員中,對占全部就業人員 41.2% 的制造業和建筑業就業人員而言,其年平均工資不僅遠遠低于金融業的 89743 元,也比平均工資水平分別低 5119 元、 10286 元。對私營單位就業人員而言,其年平均工資更低,僅為城鎮非私營單位就業人員平均工資水平的 61.5% 。因此,要進一步深化收入分配制度改革,進一步完善工資制度,建立工資正常增長機制,著力提高中、低收入者的工資性收入。


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