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古代人是怎么做慈善的

2013-05-17 09:56 來源:解放日報(bào)

古代人是怎么做慈善的

倪方六

四川雅安蘆山一場7.0級(jí)地震,使“慈善”再度成為熱議話題。其實(shí),中國自古以來就有“做慈善”的傳統(tǒng),早在西周時(shí)期,周王在中央行政官職中就已設(shè)立了類似于今天民政部部長的官職。災(zāi)荒時(shí)期古代人所采取的一些社會(huì)救助手段,也值得今天的我們看一看,想一想。

施粥賑饑雖然簡單,卻最受歡迎

據(jù)《周禮·地官》記載,周王在中央行政官職中,設(shè)立地官司徒,助其教化國民,安定天下。有現(xiàn)代民政部部長部分職能的司徒,為做好民政工作要采取6項(xiàng)措施,即“以保息六養(yǎng)萬民:一曰慈幼,二曰養(yǎng)老,三曰振(賑)窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富”。用現(xiàn)代話來說,就是關(guān)愛兒童、老有所養(yǎng)、救濟(jì)窮困、撫恤貧苦、優(yōu)待殘疾、安撫富人,這些正是現(xiàn)代慈善概念中的具體內(nèi)容。

這一時(shí)期的慈善活動(dòng),主要由朝廷來帶動(dòng),災(zāi)荒時(shí)期所采取的社會(huì)救濟(jì)手段,被稱為“荒政”。

到春秋戰(zhàn)國時(shí)期,各諸侯國都很重視慈善工作。如“春秋五霸”之一的吳王闔閭,《左傳·哀公元年》記載,每次發(fā)生天災(zāi)瘟疫,他都會(huì)親臨災(zāi)區(qū),看望民眾,安撫孤寡,資助貧困。

以民間為主體的個(gè)人慈善活動(dòng)的出現(xiàn),才是中國古代慈善事業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期的民間慈善活動(dòng)比較簡單,行為之一是直接在路邊給需要救助者提供飯食,此即所謂“施粥”。施粥賑饑雖然簡單,卻最受歡迎,為中國歷代所繼承。

民間施粥更為常見,過去俗稱“吃大戶”。如北魏太和七年(公元483年),冀州和定二州鬧饑荒,地方賢良人士“為粥于路以食之”。《魏書·孝文帝本紀(jì)》記載,此舉救活了數(shù)十萬人。

最早的慈善機(jī)構(gòu),始于南北朝

到了南北朝時(shí)期,民間慈善活動(dòng)更為活躍。當(dāng)時(shí)最著名的慈善家之一、南朝齊竟陵王蕭子良開倉賑災(zāi),《南史·齊文惠皇太子傳》記載,他還與文惠皇太子蕭長懋一起,創(chuàng)辦了“六疾館”,專收貧病不能自立者,即所謂“立六疾館以養(yǎng)窮民”,時(shí)間在公元五世紀(jì)末六世紀(jì)初。

“六疾”語出《左傳·昭公元年》,泛指多種疾病。借此開辦的“六疾館”,被現(xiàn)代慈善界認(rèn)為是中國最早的慈善機(jī)構(gòu)之一。之前的劉宋朝,已頗重視社會(huì)救濟(jì)工作,《宋書·明帝紀(jì)》記載,泰始元年(公元465年),劉(明帝)剛當(dāng)上皇帝即下詔,“鰥寡孤獨(dú),癃?dú)埩玻荒茏源嬲撸たh優(yōu)量賑給”。

其后的北魏也有善舉。《北史·魏本紀(jì)第四》記載,永平三年(公元510年)十月,皇帝元恪(宣武帝),“詔太常立館,使京畿內(nèi)外疾病之徒,咸令居處”。

與現(xiàn)代一樣,古代慈善資金主要來源于國家撥款和民間捐款

搞慈善需要有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是古今公認(rèn)的。那么,古代做慈善的資金從哪來?從史料來看,與現(xiàn)代一樣,古代慈善資金主要來源于國家財(cái)政撥款和民間捐款。

古代民間做慈善最活躍、最熱心的人群是出家人。佛教的宗旨是普度眾生,行善濟(jì)人,投身慈善活動(dòng)也是出家人的必然選擇。運(yùn)作最成功、影響最廣的佛教慈善機(jī)構(gòu),是唐代的“悲田養(yǎng)病坊”。佛教有“五福田”一說,“悲田”即其中之一田,主要用來布施貧病孤老,“悲田養(yǎng)病坊”的名稱因此而來。

在唐朝,悲田養(yǎng)病坊遍及各地。其經(jīng)濟(jì)來源,早期靠信眾的奉獻(xiàn)和寺院自有田產(chǎn)的收入。由于悲田養(yǎng)病坊具有良好的社會(huì)救助功能,對解決民生問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用明顯,因此朝廷十分重視,主動(dòng)介入管理。

朝廷介入以后,由國庫提供的資助成為一大經(jīng)濟(jì)來源。這方面的資助包括生活資料的援助,提供糧食、救災(zāi)雜物等。《新唐書·百官志四上》“左右金吾衛(wèi)”條中,便有送給養(yǎng)病坊敝幕、故氈的記載;李誛(懿宗)當(dāng)皇帝時(shí),還給各州縣的病坊“賜米”。

二是官方直接投資、劃撥田產(chǎn)。李隆基(玄宗)當(dāng)皇帝的開元年間,便實(shí)行“官置本錢收利給之”的做法,使悲田養(yǎng)病坊的“現(xiàn)金流”有了保證。

盡管悲田養(yǎng)病坊這一慈善機(jī)構(gòu)在唐后期因“滅佛”運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)而風(fēng)光不再,但對以后中國慈善事業(yè)的影響相當(dāng)深遠(yuǎn),五代的“悲田院”、“養(yǎng)病院”,宋代的“福田院”、“安濟(jì)坊”,金代的“普濟(jì)院”,明清的“養(yǎng)濟(jì)院”等慈善機(jī)構(gòu),都受到了悲田養(yǎng)病坊慈善模式的影響。

當(dāng)官的捐錢,士紳捐房產(chǎn),地主捐田

與官方投資相比,募集和民間捐獻(xiàn),則一直是古代慈善機(jī)構(gòu)和福利組織最為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,它不止可避免官方投入易受執(zhí)政者好惡的限制,而且可以影響整個(gè)社會(huì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與,特別是遇到大災(zāi)大疫、官府財(cái)力不足時(shí),民間經(jīng)濟(jì)來源便顯得特別重要。

古代官方慈善工作做得最好的應(yīng)該是宋代。宋代在各個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了相應(yīng)的慈善組織,收養(yǎng)乞丐、殘疾者和孤寡老人的有“福田院”、“居養(yǎng)院”;收養(yǎng)病人的有“安濟(jì)院”、“惠民藥局”;收養(yǎng)兒童的有“舉子倉”、“慈幼局”……這些都是官辦性質(zhì)的慈善組織和福利機(jī)構(gòu)。

由于官府鼓勵(lì)民間參與慈善活動(dòng),所以出現(xiàn)了不少由私人主持的有一定規(guī)模的慈善機(jī)構(gòu)。如著名理學(xué)家朱熹,曾在建寧府崇安縣開耀鄉(xiāng)創(chuàng)設(shè)“社倉”,備荒救災(zāi),地方政府撥給一定的平價(jià)糧,由鄉(xiāng)間人士負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

到了明清時(shí)期,民間慈善組織進(jìn)一步壯大,幾乎涉及所有社會(huì)領(lǐng)域。當(dāng)然,這與其經(jīng)濟(jì)來源較為充足不無關(guān)系。

捐助是明清慈善組織經(jīng)濟(jì)的主要來源,與唐宋時(shí)期由官方主導(dǎo)的慈善活動(dòng)區(qū)別明顯。而且,這一時(shí)期慈善經(jīng)費(fèi)來源的渠道豐富,特別是到了清代,捐助慈善活動(dòng)成為一種社會(huì)風(fēng)氣,參與群體廣泛,當(dāng)官的捐養(yǎng)廉銀,士紳捐房產(chǎn),地主捐田地。

捐款不兌現(xiàn)怎么辦?罰款!

明清慈善活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)來源,除了個(gè)人自愿捐資方式,還有“分?jǐn)偧Y”和“抽取提成”兩種較為常用的辦法。

分?jǐn)偧Y好理解,就是入會(huì)者平均攤捐款項(xiàng)。而抽取提成,則是根據(jù)各入會(huì)者生意和收入的大小、多少而定,如清光緒三十二年(公元1906年),蘇州“石業(yè)公所建立學(xué)堂兼辦善舉”,其常年用款便是采取抽提的辦法,由17家石作坊議定,“每做一千文生意,提出二十文;每工一日,捐錢四文”。

需要說明的是,古代有不少時(shí)候的捐款都帶有強(qiáng)制性質(zhì),對不能及時(shí)捐付款項(xiàng)者有強(qiáng)制“罰款”的規(guī)定。如清嘉慶二十二年(公元1817年),北京藥行議定:每年正月初一要準(zhǔn)時(shí)到會(huì)館交銀錢,“毋得遲延。如午刻不到,罰銀二兩”。

(摘自《北京晚報(bào)》2013年5月5日)

編輯: 標(biāo)簽: 養(yǎng)病坊
 
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