5月16日，國家食品藥品監督管理總局召開發布會宣布，將在5月—9月期間集中開展打擊保健食品“四非”的專項行動。國家食藥監局負責人指出，要將嚴懲重處作為食品安全治理常態，要讓為了謀財不惜害命的人傾家蕩產、人頭落地。

強化違法打擊力度

“在西方發達國家，食品安全工作很大程度上是在和致病微生物這些有害物質作斗爭，我們在與這些有害物質作斗爭的同時，還要用更大的精力和違法犯罪分子作斗爭。”國家食藥監局負責人在發布會現場直言，當前我們國家食品安全違法犯罪活動猖獗，是影響食品安全的一個突出問題和主要癥結。

針對保健食品市場存在的問題，剛組建不久的國家食品藥品監督管理總局決定主動出擊、重典治亂，在全國范圍內形成打擊保健食品生產經營違法違規行為的高壓態勢。國家食品藥品監督管理總局決定，自2013年5月至9月底，利用五個月時間集中開展打擊保健食品“四非”專項行動，以重點產品、重點企業、重點區域、重點案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，對保健食品市場進行整治、懲處、規范，以促進保健食品生產經營秩序的進一步好轉。

近期發布的兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，為打擊保健食品生產經營中的違法犯罪活動提供了有力的武器。國家食藥監局要求，在此次專項行動中一旦發現“四非”行為的，一律按法律法規規定的上限予以處罰；情節嚴重的(足以造成人體危害、社會影響面廣，對孕婦、兒童造成健康危害等情況)，一律吊銷生產經營者和產品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機關依法追究刑事責任；對存在安全隱患的產品，一律封存、下架、責令企業召回并監督銷毀。

總局將列檢查名單

“從我們食品安全監管工作角度來講，確實還有許多工作要做，我想到的第一個任務就是如何提高我們發現問題的能力。”國家食藥監局規劃財務司負責人王小巖表示，違法犯罪分子之所以心存僥幸，一個原因是過去我們懲處偏輕，另外一個原因是被發現的概率偏低。“食品安全犯罪很多犯罪行為隱蔽性很強，反偵查能力也很強，多是躲在城鄉結合部、廢棄的廠房倉庫，甚至深山老林、居民小區中從事不法活動。針對這些問題，我們各級食品安全監管部門要加大巡查、排查的力度，及時發現并打掉躲藏在各處的‘黑窩點’、‘黑作坊’、‘黑工廠’。”

國家食藥監局新聞發言人顏江瑛指出，與以往專項整治相比，此次專項行動有以下幾個新特點：一是總局結合摸底調查的情況，要求省局對涉嫌存在問題的企業和產品開展針對性監督檢查；二是將傳統整治的先企業自查、地方監管部門監督檢查、總局再督查的順序，調整為總局列出重點檢查名單，省(市、區)局按照名單和相關要求組織飛行檢查。同時，省(市、區)局列出本轄區檢查名單，組織開展監督檢查和飛行檢查；三是統一查處標準，明確查處依據，并要求一律按照法律法規相關規定的上限嚴格予以處理。對這些違法分子和企業就要嚴打重治，重拳出擊，毫不手軟。（劉興龍）