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封卷遠未走完全部發行程序 IPO重啟或不會太快

2013-05-15 08:52 來源:證券時報

一則兩家排隊企業收到封卷通知的消息,讓首次公開募股(IPO)可能很快重啟的傳聞甚囂塵上。不過,據證券時報記者了解,封卷還遠未走完全部發行程序。而且,在新股發行改革進一步完善之前,IPO重啟的可能性也不大。

“封卷是領取發行批文前的關鍵環節,理論上在走完證監會內部流程后就可以領取批文。不過,現在過會的企業有的已經封過幾次卷了。”某券商深圳投行部門負責人告訴證券時報記者。

東北證券一位保薦人也表示,封卷只是IPO的正常程序,并不意味著馬上發行,并且即便是封卷了也還可以再重新補充材料,一切還是以領取批文為準。“從封卷到最終拿到發行批文并無具體時間限定,目前就有不少封卷企業過了很久都還沒有拿到批文。”上述保薦人認為,傳聞拿到封卷通知的兩家企業近一兩周即可能發行的可信度待察。另有監管部門資深人士也就此表示,正常情況下擬上市企業封卷后就等核準批文,但在IPO暫停背景下,企業收到封卷通知并不就意味著新股發行開閘。

即便撇除其他政策因素,僅從新股發行程序來看,分為受理、見面會、問核、反饋會、預先披露、初審會、發審會、封卷、會后事項、核準發行等10大主要環節,分別由不同處室負責,相互配合、相互制約。

“封卷環節”屬于第8個流程,內容為發行人的首發申請通過發審會審核后,需要進行封卷工作,即將申請文件原件重新歸類后存檔備查。封卷工作在落實發審委意見后進行。如沒有發審委意見需要落實,則在通過發審會審核后即進行封卷。

不過,上述深圳投行人士也介紹,雖然按照流程封卷環節之后還有會后事項和核準發行兩大環節,但多屬于程序性流程,業內一般視封卷為領取發行批文前的最后一環。

就IPO重啟時間,業內普遍預測,受宏觀經濟形勢、資本市場走勢等因素影響,不會太快。另有消息稱,IPO重啟或將在完善新股發行體制改革之后才可能考慮進行,這方面工作目前并未有相關進展信息見諸媒體,因此業內預測二季度內IPO重啟可能性不大。而在對新股發行問題進行完善改革后再重新開閘,也是市場人士比較主流的意見。(記者 胡學文)

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