中日韓自貿區:日本繞不開的路
然而,就在這輪談判開始前幾天,安倍頂住國內壓力,宣布日本將加入美國主導的“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”(TPP)談判。此舉背后的戰略意圖,顯然與制衡中日韓自貿區談判相關。
從全球經濟形勢來看,最具活力的是亞洲,美國重返亞洲的戰略布局也印證了這一點。而中日韓三國同為東亞重要經濟體,經濟總量約占全球的20%,進出口貿易額占世界貿易總量的35%,還有一個人口超過15億的巨大市場。
中日韓自貿區一旦建成,可能會給日本帶來更大的經濟利益,而安倍政府卻對TPP厚愛有加。日本副首相兼財務大臣麻生太郎上月在美國重申了“安倍經濟學”的“三個火箭炮”,除了寬松貨幣政策和財政刺激政策外,還有重要一“炮”就是包括TPP、放松管制和促進創新在內的一攬子增長戰略。
同樣是旨在促進區域經濟自由化的協定,安倍政府厚此薄彼的背后顯現東亞政治互信的缺失。領土爭端、歷史問題、軍力建設,中日不斷碰撞、角力。
英國《金融時報》一篇文章說,日本在與中國關系惡化中損失最大。日本不像中國有著多樣化的貿易伙伴關系,而且它依然在很大程度上依賴中國的消費市場來支撐其經濟增長以及一些大企業健康發展。
日本無法割舍中日韓自貿區所能帶來的實惠,同時又不希望加劇自身甚至東亞地區的“中國依賴癥”,便只能通過其他途徑去找尋平衡。暫時將經濟利益讓位于政治戰略,是安倍政府的一步棋。
中日韓自貿區從概念誕生之日起,就歷經坎坷。雖然其可能帶給三國的經濟利益早已被各國研究機構反復論證,卻花了整整10年才從概念提出進入正式談判,未來還有可能經歷更多波折。
無論如何,安倍政府都不可能輕言放棄中日韓自貿區談判。國內政局的穩定,很大程度上依賴經濟的發展。日本要實現“回歸”之夢,繞不開重振經濟的難題,更無法回避中國的崛起。
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