串圍標成涉案公職人員“第二職業”
浙江省玉環縣一處不起眼的公園門面房出租招標,背后竟牽出28起、涉及52人、涉案金額10.86億元的串標、圍標連環案。
記者近日從玉環縣紀委了解到,當地徹查的這28起案件全部來自工程建設招投標領域,涉案的競標人勾結串聯、各顯神通,招標辦人員里應外合、徇私舞弊,公開招投標的各方以利益為紐帶結成“危險關系”,本應互相監督的相關部門和企業卻成了“貓鼠一家親”。
小小店面房牽出串標連環案
據玉環縣警方介紹,這起窩案從線索到查實,起初是來自一封群眾舉報信。
去年的一天,始終關注玉環公園一間店面房的一名本地商人突然發現,原本打算續租的這間店面已經開始裝修。后經打聽,這間店面已經租給了別人。
據介紹,這間店面房屬于某機關公房。當初公開招標出租時,舉報人以每月每平方米81元的價格中標。可由于原先的租戶一直拖著不交房,他只能放棄,打算等交房后,再參加招投標承租。
舉報人后來得知,這家店后來經過“悄悄”招標,以每月每平方米50元的低價租了出去。“按規定招投標信息要在媒體上公示,可這店就這么不聲不響租給別人了,太奇怪了!”一氣之下,他給紀委寫了一封舉報信,認為招投標過程有貓膩。
玉環縣紀委工作人員在審查這起招投標出租檔案時發現,這家店面第一次競標人數有45人,而第二次競標只有4個人,當辦案人員查詢競標人身份時,更是發現這起招投標案事存蹊蹺。“第一次競標的人大都為玉環本地從事三產服務業的人員,而參與第二次競標4個人職業各異,有護士、牛排館廚師、兼職經營牛排館的醫生等,而且相互都認識。”辦案人員說。
隨后,玉環縣紀委聯合公安部門成立專案組展開調查。原來,這起招標出租信息并沒有刊登在當地大眾媒體上,而是掛在一個十分冷僻的工程建設類網站上,一般人根本不會關注。
紀檢部門通過調查還了解到,在第二次投標前,這些投標人被叫到一起吃飯,讓他們掛靠在有資質的建筑公司參與陪標,并約定讓兼職開牛排館的醫生掛靠的公司中標,還許諾事成之后,每個人給3萬元的好處費。最后,這位開牛排館的醫生以每月每平方米50元的價格中標。
以這起門面房招投標案為切口,玉環縣經過深挖細查、部門聯動,一舉查處了28起工程建設招投標領域的串圍標案件。全部涉案金額達10.86億元,涉案人員52人,已移送司法機關42人,涉及公職人員9人,其中正科級1人,副科級1人。
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