美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，歐債危機(jī)再次惡化，傳統(tǒng)市場(chǎng)需求恢復(fù)有待時(shí)日，表現(xiàn)亮眼的新興市場(chǎng)能否成為2013年中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)8%增速目標(biāo)的助推器？

美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，歐債危機(jī)再次惡化，傳統(tǒng)市場(chǎng)需求恢復(fù)有待時(shí)日，2013年中國(guó)外貿(mào)8%增速目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？新興市場(chǎng)，特別是一直表現(xiàn)亮眼的拉美、東盟市場(chǎng)成為眾望所歸。

隨著來(lái)自新興市場(chǎng)的貿(mào)易救濟(jì)事件愈發(fā)增多，少數(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上也同“中國(guó)制造”存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在如此背景下，新興市場(chǎng)還能否為中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)8%增速目標(biāo)添磚加瓦？

中拉經(jīng)貿(mào)：調(diào)整前行

近年來(lái)，中拉經(jīng)貿(mào)不斷發(fā)展，雙邊貿(mào)易額從10多年前的150億美元快速增長(zhǎng)至近2000億美元，年均增幅在28%左右。

不過(guò)，2013年開(kāi)年后拉美地區(qū)密集對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，為中拉經(jīng)貿(mào)良好增長(zhǎng)蒙上了陰影。資料顯示，3月以來(lái)，包括阿根廷、墨西哥在內(nèi)的拉美多國(guó)發(fā)生了至少6起涉華貿(mào)易救濟(jì)事件，涉及產(chǎn)品包括合成纖維、鉛筆、鋁擠壓件、玻璃杯等。

“拉美諸國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件增多勢(shì)頭其實(shí)從2012年已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。”中國(guó)社科院拉美所拉美經(jīng)濟(jì)研究室主任吳國(guó)平對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。他進(jìn)一步判斷：“中拉經(jīng)貿(mào)將步入調(diào)整發(fā)展的階段，井噴式增長(zhǎng)不再持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整下的均衡增長(zhǎng)將是2013年中拉經(jīng)貿(mào)主基調(diào)。”

吳國(guó)平有兩點(diǎn)理由：一是隨著2013年中國(guó)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速由高增長(zhǎng)時(shí)期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期，對(duì)拉美等國(guó)傳統(tǒng)資源需求下降；二是中國(guó)出口拉美國(guó)家的產(chǎn)品主要是機(jī)械設(shè)備、化工、紡織和輕工類等物美價(jià)廉的制成品，對(duì)拉美國(guó)家的制造業(yè)形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，出于穩(wěn)定就業(yè)和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的雙重考慮，這些國(guó)家難免“護(hù)己心切”，進(jìn)而影響中國(guó)對(duì)拉美出口。

在此背景下，吳國(guó)平認(rèn)為，2013年中拉貿(mào)易將以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡、減少中國(guó)對(duì)拉美順差為目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。吳國(guó)平建議，拉美國(guó)家可以擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品類別，包括特色食品、奢侈品、天然高檔石材等；中國(guó)則增加高附加值產(chǎn)品的輸出，另外還可尋求產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的適當(dāng)調(diào)整以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的最大優(yōu)化。“只有盡快調(diào)整結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)2012年時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出的爭(zhēng)取未來(lái)5年中拉貿(mào)易額突破4000億美元的目標(biāo)。”吳國(guó)平直言。

中國(guó)東盟：競(jìng)爭(zhēng)不是問(wèn)題

2012年中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到4001億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，創(chuàng)歷史新高，中國(guó)已成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。目前，東盟已成為中國(guó)吸引外資的重要來(lái)源地，是中國(guó)企業(yè)海外投資的首選地。截至2012年年底，中國(guó)與東盟雙向投資累計(jì)達(dá)1007億美元，中國(guó)也成為東盟的第四大外資來(lái)源地。

商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李光輝認(rèn)為，金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)增長(zhǎng)以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，共同造就了中國(guó)與東盟貿(mào)易的亮眼數(shù)據(jù)。

2013年后，李光輝預(yù)計(jì)，在兩者互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，即東盟向中國(guó)出口果蔬、資源性產(chǎn)品，中國(guó)向東盟輸出技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，結(jié)合中國(guó)和東盟各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，未來(lái)中國(guó)與東盟貿(mào)易仍將保持高速增長(zhǎng)。

李光輝認(rèn)為，隨著2012年中國(guó)與東盟《關(guān)于實(shí)施中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)〈服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉第二批具體承諾的議定書(shū)》生效帶來(lái)的效應(yīng)仍將延續(xù)，服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)成為中國(guó)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)的主要亮點(diǎn)。

至于由于目前部分訂單轉(zhuǎn)移引發(fā)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)“世界工廠”的地位正受到來(lái)自東盟國(guó)家的挑戰(zhàn)的說(shuō)法，李光輝不甚認(rèn)同。他指出，淘汰落后產(chǎn)能是必然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。目前無(wú)論是東盟市場(chǎng)還是“中國(guó)制造”，早已擺脫了“區(qū)域”標(biāo)簽的存在，中國(guó)—東盟貿(mào)易增長(zhǎng)大勢(shì)不會(huì)受此影響。