英媒:中國"新國五條"打響打壓房地產泡沫"第一槍"
中新網4月3日電 英國《金融時報》中文網3日刊文指出,中國樓市“新國五條”政策實質上是在為過熱得近乎瘋狂的房地產市場注射了一枚鎮定劑,這打響了新一屆政府打壓房地產泡沫的“第一槍”。
文章摘編如下:
應對2012歲末年初一線城市的房價上漲勢頭,2013年3月以來,中國政府便啟動了新一輪房地產調控措施。
3月1日,發布的“新國五條”政策,開啟了打壓房地產泡沫的“第一槍”。但就在一個月前,對“新國五條”中的“出售自有住房嚴格按轉讓所得的20%計征”政策,市場上一直爭議不斷。質疑者認為,對于諸如北京這樣核心城二手房交易為主的城市,該政策會使賣方者更加惜售,并最終將交易成本轉移給購房者,推高新房價格以及租金價格。此外,還可能誤傷改善房的剛性需求。
筆者當時便提出了不同看法,認為此政策實質上是在為過熱得近乎瘋狂的房地產市場注射了一枚鎮定劑,對房價只漲不跌的非理性預期有不錯的抑制作用。同時,該政策的推出也彰顯了新一屆領導人打擊房地產泡沫的決心,陸續政策會配套推出。
實際上,其后的一系列政策證明確實如此。例如,近日各地的“國五條”細則紛紛出爐。其中,北京實行“對京籍單身人士禁購二套房、按個人轉讓住房所得的20%征收個人所得稅”的調控,力度為最大。
另外,3月28日,國務院辦公廳發布關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知,明確要求在明年6月底前,頒布《不動產登記條例》并實施不動產統一登記制度。筆者認為,這一舉措同樣意義重大,它不僅可以規范與保護私有財產,也有助于防范與治理腐敗,為房地產市場加大供給。最為重要的是,房產信息公開將為房地產稅在全國征收鋪路。
這也恰恰證明,“新國五條”并非單一政策,相繼配套措施有望陸續推出。具體來看,包括以下幾個方面:
一是2013年推出房地產稅試點城市至更多一線城市。房地產信息公開,考慮未來房產稅擴容,增加多套房產的持有成本,有助于減少房屋空置率,為二手市場增加供給,平抑房價上漲。
二是引導和鼓勵開發商建中小戶型住宅,滿足剛性需求。比如,提供土地用以住宅用地的開發;對中小戶型住宅項目建設放開貸款。同時,嚴格落實征收土地增值稅,以提高開發商囤地的成本,將更多的土地利用起來,提供新房供給。
三是加大保障房建設,且確保公平分配。對于中國來講,房地產調控政策仍需要雙軌統籌,盡量對保障性住房建設給予政策支持,并確保公平分配,便有助于解決低收入群體的住房問題。
四是從中期來看,促進城鎮化,平衡各地教育、衛生、文化、就業等財政資源的公平分配,尤其是鼓勵中小城市發展,防止財政資源過度向一線城市傾斜,縮小二三線城市與一線城市的差距等,也對降溫一線城市房價具有重要意義。
總之,筆者認為,“新國五條”只是打響了新一屆政府打壓房地產泡沫的“第一槍”,更多的以稅收為基礎,增加供給為保障的長效機制將很快會陸續推出。(沈建光)


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