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建筑領域人證分離 “掛證族”啥事不干年薪10萬

2013-04-02 09:19 來源:新華日報

有這樣一批人,他們不用上班,通過“出租”個人職業資格證,就能輕輕松松坐收數萬元。他們是“掛證族”。一級建造師、注冊巖土工程師、注冊電氣工程師、爆破工程師……各種證都明碼標價并形成利益鏈,而這種“人證分離”的現象,引發了人們對于工程質量安全的擔憂。

“考一級建造師后,證掛在一家建筑公司,一年拿10萬元”?!靶姓块T有要求,市場有需求,考證掛證有奔頭”。長沙一位不愿透露姓名的路橋高級工程師告訴記者,按照建設部門規定,路橋施工企業要升級資質或保級,應配備專業注冊人員,目前人才缺口和實際需求有差距,企業只好“租證”,“掛證”已經成為行業潛規則?!皼]有建造師就開不了建筑公司?!焙弦晃欢壗ㄖ矩撠熑烁嬖V記者,“為承包工程,公司需要升級,需配備相應數量的一級建造師,我們就和幾個一級建造師簽協議,他們的人事關系不用轉過來,只需將證掛在公司,由企業向‘掛證’人支付報酬?!币话愕膬r碼是:一級注冊建造師20萬元2年,一級注冊結構工程師20萬元3年,注冊電氣工程師45萬元3年……事實上,從考前培訓,考后中介介紹,完成在企業的“假注冊”,“掛證”行業已形成完整利益鏈。

4月1日 新華網

是誰培養了“掛證族”

“掛證族”的存在,忽悠公眾、欺騙監督,也必然導致質量問題和工程隱患。要想鏟除掛證族,當務之急是鏟除掛證族的培養者。一是杜絕監督形式主義。不少監督部門在檢查公司資質的時候,只看證件不看人,只看數量不看質量。如果能夠用抽查到人的方式進行資質監督,那么,掛證族就難以生存。二是建立證件審核積分機制。應該對證件進行積分評價:負責了什么工程,出現了質量問題,就積累負分,質量優秀就獎勵分。建立證件網絡檔案,提高持證人對證件的責任意識,也讓公眾一目了然。

按照建設部門規定,施工企業要升級資質或保級,應配備專業注冊人員。有人稱,目前人才缺口和實際需求有差距,企業只好“租證”。筆者認為,“掛證族”現象,折射出一些公司不愿意雇傭真人才、只愿雇傭真證件的畸形現象。要鏟除這個現象,需要勞動部門加強督察,督促公司把真人才的比例當作衡量公司資質的首要標準。而另一方面,也反映出一些工程技術人員不愛惜自己證件的現象。應建立資質證書的年檢制度,對證書的使用情況進行統一檢查,發現資質證書被濫用的,要堅決取締。

人民網

殷建光

堅決補上漏洞不容“掛證”

目前,掛證族主要集中在建筑行業,對于道路、橋梁、房產等施工企業來說,“證到人不到”,其承包的工程質量不能不讓人擔憂。本來,建設部門規定施工企業配備高級專業人員的目的,是讓他們在施工過程中發揮專業特長,以確保工程質量。而不具備相應資質的企業承擔工程建設任務,工程質量就無法保證,一旦出問題,帶來的將是生命財產的巨大損失,后果十分可怕。而導致掛證“蔚然成風”的主要原因是,法律并沒有明令禁止掛證,“掛證族”也是鉆了法律的漏洞。

破除“掛證“潛規則,需要從多方面入手。建設部門強化監管無疑是其中之一。這需要對企業聘用的具有高級專業證書的人員進行核查,證明其確屬企業人員,而非“掛證族”。最便捷的辦法是通過社保聯網系統查詢,因為凡是企業人員均須參加社保并擁有個人賬戶,而“掛證族”不可能參加企業社保。但目前,社保系統還未實現全國聯網。實現社保全國聯網,才能堵住“掛證族”在企業“假注冊”的漏洞。當然,對“掛證”問題一經發現,須對相關企業和人員嚴肅處理,以起到有效的遏制作用。

荊楚網

侯文學

編輯: 標簽: 掛證族
 
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